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当局就售楼资料或说明内容不足或有误导成分而制定法律保障有意
CB(1) 2067/95-96
香港法律改革委員會售樓說明小組委員
發表的諮詢文件摘要
(本摘要概述售樓說明小組委員會發表的諮詢文件的內容。摘要內載有諮
詢文件提出的主要建議,讀者如需要較詳細的解釋,請參閱諮詢文件原
文。摘要提及的段落為諮詢文件所載的段落。)
導言及概覽
背景
1. 近年,有很多境外未建成住宅物業(俗稱“住宅樓花”)在香港出售
或在廣告中出現。這裏所指的境外物業包括那些位於中華人民共和國(下
稱“中國” )、澳洲、加拿大、新西蘭、新加坡、馬來西亞、澳門、英
國、美國、台灣和泰國的物業。這些物業所涉及的交易金額龐大,而中國
是境外物業的重要來源地。
2. 雖然境外物業對一般香港買家有 日益增長的重要性,準買家有時會
得到不準確、不充足或有誤導性的售樓資料。有關不充足及誤導性售樓資
料的問題,可由境外物業的投訴個案不斷增加反映出來。根據消費者委員
會(下稱「消委會」)提供給我們的統計數字,1990 年 1 月至 1995 年 12
月期間,共有 891 個投訴境外樓盤的個案,而大部分是關於售賣中國物業
的。
研究範圍
3. 法律改革委員會於 1992 年 6 月,由當時的署理律政司及署理首席大
法官授命研究以下事項:
“當局就售樓資料或說明內容不足或有誤導成分而制定法律保障有
意購買和已購買未落成住宅物業(俗稱住宅樓花)的人士,這些法律
需否更改?如需要的話,又應如何更改?”
4. 1992 年 11 月,法律改革委員會委任了一個由羅德立教授擔任主席的
小組委員會,以研究上述事項及向法律改革委員會作出改革建議。小組委
員會於 1994 年 9 月完成其首部分,即有關本港住宅樓花的研究,並將他們
的建議提交法律改革委員會。
5. 今次的報告書涉及我們研究範圍的第二部分,即境外住宅樓花售樓
說明。
小組委員會的成員
6. 小組委員會的成員(就研究範圍第二部分)為:
羅德立教授 香港城市大學比較法律學講座教授
(主席) 律師
寶禮先生 地政總署首席律師
余若薇御用大律師 大律師
李景勳先生 李景勳、雷煥庭建築師事務所首席
合夥人
廖勝昌先生 恆昌測量行董事經理測量師
(任期由1995 年 1 月 27 日起)
司空北驥先生 香港大學法律學院講師律師
蕭偉全先生 布政司署房屋科首席助理房屋司
(任期由1993 年 11 月 19 日起)
黃英豪先生 黃乾亨黃英豪律師事務所主要合夥
(任期由1995 年 1 月 27 日起) 人
王桂蟠先生 消費者委員會投訴及諮詢組主任
(任期由1995 年 1 月 27 日起)
鄔滿海先生 房屋署高級助理署長
7. 小組委員會秘書由高級檢察官梁滿強先生出任。
中期報告
8. 諮詢文件已載有售樓說明小組委員會的中期建議,小組委員會考慮
過就諮詢文件接獲的意見書後,便會將最後報告書呈交法律改革委員會。
2
9. 各界人士如欲發表意見,可於 1996 年 11 月 18 日或之前以書面逕交
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