民勤县电子商务进农村综合-民勤政府网-甘肃.doc

民勤县电子商务进农村综合 示范县项目 实 施 方 案 民勤县人民政府 2015年9月 目 录 一、项目概况 1 二、总体思路 1 三、工作目标 2 四、基本原则 3 （一）市场为主 政府扶持 3 （二）统筹规划 创新发展 3 （三）实事求是 因地制宜 4 （四）以点带面 重点突破 4 五、具体项目及投资规模 4 （一）民勤县电子商务进农村公共服务中心建设 4 （二）民勤县电子商务进农村培训体系建设 9 （三）民勤县电子商务进农村县乡村三级物流体系建设 18 （四）民勤县电子商务进农村供应链管理体系建设 24 （五）民勤县电子商务进农村品牌营销服务体系建设 27 （六）民勤县电子商务进农村乡村级服务站点体系建设 30 六、实施步骤 34 第一阶段：前期准备阶段（2015年8月-2015年10月） 34 第二阶段：项目实施阶段（2015年11月-2017年3月） 34 第三阶段：总结验收阶段（2017年4月-2017年9月） 34 七、保障措施 35 （一）加强组织领导 35 （二）加强财政扶持 35 （三）提供场地保障 36 （四）加强金融扶持 36 （五）放宽市场准入 36 （六）建立目标考核体系 37 （七）加强宣传推广 37 （八）加强监管管理 37 八、民勤县电子商务进农村综合示范建设项目汇总表 39 九、附件 40 附件一 41 附件二 48 按照《财政部办公厅、商务部办公厅关于开展2015年电子商务进农村综合示范工作的通知》《甘肃省人民政府关于加快电子商务产业发展的意见》《甘肃省电子商务进农村综合示范实施方案》和省商务厅、省工信委、省扶贫办《关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》等文件精神，为切实做好民勤县电子商务进农村综合示范县创建工作，促进全县农村电子商务发展，结合实际，制定如下实施方案。 一、项目概况 项目名称：民勤县电子商务进农村综合示范项目; 项目实施时间：2015年8月-2017年3月; 项目投资及资金来源：项目总投资金额2200万元,其中，中央财政补助资金2000万元，县财政支持资金200万元; 项目实施主体：以招投标方式选择有运营能力的第三方企业。 二、总体思路 抢抓国家实施“互联网＋”的战略机遇，全面落实“互联网＋流通”行动，紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚计划和市县加快推进建成全面小康社会和精准扶贫决策部署，坚持政府推动、企业主体、市场运作、多元投入的原则，培育电商平台，壮大经营主体，加快电商配套服务体系建设，强化电商宣传和培训，通过电子商务进农村综合示范建设，引领农村电子商务规范化发展，扩大农特产品网上销售规模，帮助农民实现创业就业，为扶贫开发开辟新路径，助推农村经济发展，加快农民脱贫致富步伐，创建全国电子商务进农村综合示范县。 三、工作目标 根据全国电子商务进农村示范项目建设要求，我县紧紧围绕“一个中心、五大服务体系”的建设思路，开展电子商务综合服务体系建设工作，促进农副加工产品、民俗特产等网络销售不断增长，提升农民消费水平，带动农村劳动力就业和创业，加快农产品流通标准化和电子商务物流配送规范化、集约化发展。具体目标是：建成“一个中心、五大服务体系”的全县电子商务综合服务体系，以县、乡（镇）、村物流配送体系为支撑，以县内快递、万村千乡农家店和专业合作社为依托，建立完善辐射全县各乡（镇）、村（居）委会的电子商务服务网络，推动农民创业就业，开拓农村消费市场，带动全县精准扶贫，推进一、二、三产业的深度融合与发展，加速全县农村流通现代化、新型城镇化发展进程。 ——2015年，建成县级电商公共服务中心1个，乡级电商公共服务站18个，村级电商公共服务点248个，实现县、乡、村三级全覆盖，开展各级各类电商培训不少于2000人次。 ——2016年，建成县级电子商务物流仓储配送中心，18个乡（镇）级农村电子商务快递物流中转站，解决物流“最后一公里”难题，开展各级各类电商培训不少于3000人次，引进和培育电子商务配套服务企业10家，完善我县电子商务配套服务体系；实现电子商务交易额年均增长不低于40%。 ——2017年，搭建民勤县电子商务公共服务信息报送平台，物流仓储信息管理平台，实现精准统计，数据上报，物流跟踪等功能；完成农产品溯源平台的搭建，按照“一县一品牌”、“一乡一精品”、“一村一特色”的目标，完成区域品牌培育、产品追溯和质量认证体系建设；开展各级各类电子商务培训不少于5000人次；服务产业链升级，网上交易规模进一步扩大，电商交易额年均增长不低于50%。 四、基本原则 （一）市场为主 政府扶持 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业的主体地位。加快转变政府职能，做好引导和扶持，加强基础设施建设，促进资源协作统筹，建立完善农村电子商务公共服务体系，为农村电子商务发展营造平等参与、公平竞争的环境，