乡镇2011年度刑释解教人员安置帮教工作总结.doc

**镇2011年度刑释解教人员安置帮教 工 作 总 结 加强和规范回归人员的安置帮教工作，预防和减少回归人员重新违法犯罪，进一步促进和维护社会治安稳定，是各级党委政府和司法行政机关维护稳定工作的重要内容。一年来，为帮助他们重新走上社会，克服和防止再犯罪的行为，根据我镇实际情况，始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容，采取“围绕一条主线，把好两道关口，强化三项管理，落实三条措施”的办法，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得了明显成效。实现了安置帮教基地“安其身，暖其心，用其长，育其人，正其本”的回归目的。今年截至目前我镇新增今年新增刑释解教人员79名，其中刑释71人，解教8人，解除社镇矫正11人，帮教措施得到及时落实，为维护我镇治安稳定提供了条件。 一、围绕一条主线，明确安置帮教工作的责任 始终围绕“保稳定，抓经济，促发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。从加强领导入手，通过抓落实，形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。首先我镇成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，由镇安置帮教工作领导小组具体负责，镇综治办、司法所有关人员落实日常工作。并在各村（居）委会也相应地成立了工作领导小组，形成镇、村、组三级帮教网络，全镇现已建立村级帮教小组24个；二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位年度综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，并实行“三包”（即包帮助安置、包考察教育、包思想转化），促进安置帮教各项内容措施落实。 二、把好“两道关口”，确保刑释解教人员的思想稳定 许多正反事实证明，刑释解教人员回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素，家庭社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此，我们把有机衔接好监所和社会开放教育作为基地运行的首要环节和刑释解教人员心理稳定的出发点、切入点，通过“把好接茬关、安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。 （一）把好接茬关。重点做到“五个及时”：一是及时造册建档。收到监所寄发的通知书后，我们即着手做好接茬准备工作。在接茬时，对刑释解教在监所的表现情况和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料；二是及时家访。刑释解教人员回家后，村帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作；三是及时签订帮教责任书。同有关村签订帮教责任书，进一步明确帮教双方的权利与义务；四是及时进行法制教育。通过传送法律常识读本、组织学习法律知识等途径，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法；五是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施，使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。 （二）把好安置关。方法是：一是回乡安置。对家住农村的“回归”人员，由村一级帮教小组具体负责落实责任田，让他们有地可耕；二是鼓励自谋职业。对一部分一时找不到工作的人员，尽量为他们创造条件，鼓励他们从事个体经营。 三、强化“三项管理”，杜绝刑释解教人员的再犯罪 作为一个特殊的群体，刑释解教人员的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。 一是落实专项管理。组织人员对刑释解教人员进行一次以掌握了解基本情况为主的摸排管理工作。统一制作下发《刑释解教人员基本情况登记卡》、《刑释解教人员排查清理工作统计表》、《重点对象排查清理情况统计表》，对历年刑释解教人员进行登记造册、分类梳理，全面掌握全镇刑释解教人员的安置和帮教情况。 二是实施规范管理。明确有关工作机构的职责、制度和要求，并统一实行了“四表一卡”管理制度，形成严格的纵向到底、横向到边的动态管理机制。 三是突出重点管理。对一部分刑释解教人员，在责任镇民警落实日常检查管理的同时，逐一将这一部分释解人员纳入重点管理对象，结合突出性阶段性的综治工作特别是“严打”工作，做到每次必查，每查必摸清底细，不使这部分人重新走上犯罪道路。 四、落实“三条措施”，提高刑释解教人员自食其力的能力 一是更新观念。刑释人员往往个人思想包袱较重，加上社会上一部分人“老眼光”看问题，很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此，在安置帮教工作中，我们一方面重视对刑释人员的生活工作安置，另一方面重视全社会人对刑释人员的思想观念的转变。通过宣传，做到“三不”、“四个一样”（即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过；政治