州局施工许可项目实施程序.doc

湘西州交通运输局 公路建设项目施工许可办理制度 许可事项：公路建设项目施工许可。 许可对象：公路建设项目法人。 许可依据：《中华人民共和国公路法》第二十五条。 许可费用：不收费。 许可数量：无数量限制。 许可范围：国家和交通运输部确定的重点公路建设项目施工许可,按交通部《关于实施公路建设项目施工许可工作的通知》（交公路发[2005]258号）的规定执行；省交通运输厅批复初步设计的公路建设项目，由省交通运输厅作出行政许可决定；州交通运输局批复初步设计（或一阶段施工图设计）的公路建设项目，由州交通运输局自收到完整齐备的申请材料之日起20个工作日内作出行政许可决定；其他公路建设项目施工许可具体程序，由相关交通行政主管部门依据《行政许可法》办理。 许可条件:????根据交通部《公路建设市场管理办法》（2004年第14号部令）第二十五条规定，公路建设项目施工许可应当具备以下条件: ???1、建设单位具有法人资格； 　?2、项目已列入公路建设年度计划； ????3、施工图设计文件已经完成并经审批同意； ????4、建设资金已经落实,并经交通主管部门审计； ????5、征地手续已办理,拆迁基本完成； ????6、施工、监理单位已依法确定； ????7、已办理质量监督手续,已落实保证质量和安全的措施。 ????许可申请人应该提交的全部材料目录: ????根据交通部《公路建设市场管理办法》(2004年第14号部令)第二十六条规定,项目法人在申请施工许可时应当向相关的交通主管部门提交以下申请材料: ????1、施工图设计文件批复； ????2、交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见； ????3、国土资源部门关于征地的批复或者控制性用地的批复； ????4、建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况; ????5、应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告； ????6、已办理的质量监督手续材料； ????7、保证工程质量和安全措施的材料。 ????许可程序： ????一、申请： ????1、申请人向县市交通局（州级行业管理部门）提出申请,并提交有关申请材料； ?2、县市交通局（州级行业管理部门）对申请材料进行审查,提出审查意见, 并将符合许可条件的全部申请材料和审查意见报州交通运输局。 ????二、受理： 1、岗位责任人：州交通运输局计划基建科受理人员 电话：0743—8222925。 2、岗位职责及权限： ????按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全、符合法定形式，申请事项是否属于行政主体的职权范围，许可申请人是否具有申请资格，决定是否受理。同时，根据《行政许可法》第三十二条的规定分别作出处理： ????（1）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理； ????（2）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请； ????（3）申请材料存在可以当场更正错误的，应当允许申请人当场更正； ????（4）申请材料不全或者不符合法定形式的，应当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理； ????（5）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。 ????3、时限：即时。 ????三、审查： ????（一）初审： ????1、岗位责任人：州交通运输局计划基建科初审人员。 ????2、岗位职责及权限： ????（1）按照许可条件及标准对申请人提交的申请材料内容进行合法性、真实性审查，需要补正材料的，应在5个工作日内，一次告知申请人需补正的全部内容； ????（2）提出初审意见，交计划基建科负责人复审； ????（3）时限：10个工作日。 ????（二）复审： ????1、岗位责任人：州交通运输局计划基建科负责人。 ????2、岗位职责及权限： ????（1）按照许可条件及标准，对申请材料及初审意见进行复审； ????（2）按照标准审核所提供的材料的真实性，查验初审人员审核意见，对符合条件的，提出同意的审核意见，报主管厅领导决定；对不符合许可条件的，提出不同意的意见及理由，与申请材料一并退回初审人员； ????（3）时限：5个工作日。 ????四、决定： ????1、岗位责任人：主管局领导。 ????2、岗位职责及权限： ????（1）按照许可条件及标准，对申请材料及复审意见进行审定； ????（2）对符合许可条件的，在审批表上签署同意的意见；对不符合许可条件的，签署不予许可的意见及理由； （3）时限：3个工作日。 五、送达： ????1、岗位责任人：州交通运输局计划基建科工作人员。 ????2、岗位职责及权限：