经费管理培训提纲.doc

房上小学教育经费管理培训提纲 一、目前中小学收费的有关政策 自2012年实施新的义务教育经费保障机制改革后，根据现行文件规定，小学义务教育阶段允许收费情况如下： 作业簿本费：小学每生10元/学期、初中20元/学期，需要强调的是：为学生购买练习册、试卷等费用一律纳入作业本费中，不足部分纳入公用经费开支，不得另行增加收费项目和提高收费标准。 二、义务教育经费保障机制有关政策 自2012年开始，农村义务教育阶段中小学公用经费保障标准提高到小学每年每生525元、初中每年每生725元。公用经费的列支范围主要包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电，仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等，不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务等方面的开支。 三、有关学生资助的惠民政策 贫困住宿生生活费补助政策：对义务教育阶段贫困寄宿生补助住宿生活费。标准为小学每生4元/天、初中每生每天5元/天，学校每年在校天数均按250天计算，所需经费，中央按59%给予奖励性补助，地方承担50%部分仍由县、区承担。 四、教育财务管理的有关事项 （一）纳入教育财务集中核算中心管理的资金为上级拨付的所有财政性资金，即在职人员工资、离退休人员房补、遗属补助、抚恤金、公用经费、贫困住宿生补助生活费、校舍维修改造资金、国家课程免课本费资金及其他各项专款等。纳入管理的资金实行预算管理和项目管理，具体按照中小学财务统管的实施细则执行。 （二）原始凭证：原始凭证的填制及取得必须真实、合法。 1、向行政事业单位获取票据，应为财政部门统一监制的票据；向企业、商店等经营单位购买商品的发票应为税务专用发票。 2、原始凭证的内容必须具备：填制凭证的日期；填制单位或填制人的名称、印章；经办人员的签名或盖章；接受凭证单位名称；经济业务内容；数量、单价和金额（大小写相符）。 3、确实无法取得正规票据时，可使用自制票据，但必须从严控制。必须详细列明项目、数量、单价、金额（大小写）、收款人地址、联系电话、填制人员签名、盖章和手印等信息。 4、购买实物的原始凭证，必须有验收证明。属于固定资产的应附固定资产增加凭单。 支出业务规定：执行国家财经法律法规，严格维护财经纪律。凡不符合财务制度规定的支出，会计中心一律不予办理。 2、严格执行年度支出预算。已经列入支出预算且挂账处理的应付款项，依据手续完备的原始凭证直接付款。 3、对于在集中核算之前的债务，原则上由原渠道筹措资金偿还或等待国家的必威体育精装版政策；对于集中核算后的举债，必须经教育局审批。 4、对教育附加、危房改造、作业本款等专款，应严格按规定用途做到专款专用。 5、各项支出要符合规定的开支范围、开支标准和本单位的支出预算，无支付能力的不予报销。 6、一次性支出超过1000元的（水电费、电话费除外），原则上使用转账支票支付，2000元以上的支出由学校民主理财小组集体决策。 7、原始凭证的审核。包括：原始凭证的真实性、完整性、合法性、合理性；对不真实、不合法的原始凭证不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并按照会计制度的规定更正、补充。 收入报账业务规定：收费前由学校提出申请，报教育局审批。 2、非上缴财政专户的收入。根据“现金缴存单”缴存会计中心账户，及时办理报账业务。 其它专项业务规定 1、报账日期。每月26日至本月末为帐务处理日，办理结账及处理各类报表，原则上不办理报账业务。要求当月发生业务及时结清，及时上报结算，跨月跨季的单据要说明情况。 2、关于固定资产的帐务处理。各单位新购置固定资产的，在进行报账时，必须在购置固定资产的原始单据后附有固定资产增加凭单，保持固定资产账簿的正常运转。 3、会计中心对各单位的财务收支情况进行监督，每年两次工作检查，凡违反实施方案及财务管理制度的，按有关规定对单位主要负责人和有关责任人进行处理。 4、学校支出预算编制的原则：严格按照公用经费支出的范围和数量，结合学校往年的实际支出，在保证教育教学业务正常开展的前提下按支出项目编制学校支出预算，本单位所有支出行为均在预算之中有计划的运作，最大限度的避免学校支出的盲目性，达到从根源上解决保障教学正常开展的目的。（比如用于教师培训业务费用文件明确为公用经费预算总额的5%安排