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公文写作基础知识与常用问题分析
基础知识与常见问题分析
公文写作
一、概 述
1、公文的定义
公文是党政机关及其他社会组织在公务活
动中为行使职权、实施管理、商洽和交流
工作而制作的具有法定效用和规范体式的
文件,属于机关应用文的一个重要组成部
分。
3、公文的分类
二、常用公文文种
(一)党政机关主要公文种类
(二)常用的主要公文种类
6.批复
(1)功能:适用于答复下级机关的请示事项
* 与其他文种不同的是,往往在标题主要内容中明确表示对请示事件的意见。
如:《国务院关于同意XXXXXXXXXXXX的批复》
* 主送机关一个,即发出请示的下级机关
* 以上6种为下行文。
三、公文的格式
1.公文格式的组成
A.公文格式的组成要素包括
(1)发文机关标识(版头、红头)
(9)附件
(2)公文份数序号
(10)发文机关署名
(3)密级
(11)成文日期
(4)发文字号
(12)印章
(5)签发人(主要用于请示)
(13)附注(此件发至 XX级)
(6)标题
(14)主题词
(7)主送机关(内发可省略)
(15)抄送单位
(8)正文
(16)印刷机关和印刷时间
B.印刷用纸和技术要求:用A4型纸(297X210),正文用3号仿宋体,每页22行,每行28个字。
4.成文日期必须写年月日,且要用汉字。
5.主题词
《条例》和《方法》都明确规定:上报的文件应当按照上级的要求和《公文主题词表》标注主题词。
四、公文中常见问题分析
1.文种的误用
主要表现在报告和请示的错用(同属上行文,但性质不同)
4.公文标题病误
a.标题缺少行文单位
公文标题通式为:行文单位+关于+事由+的+文种
b.标题无文种
将一般公文误作为法定公文,致使标题无文种。
如《……关于……的规划》、 《……关于……的总结》。
转发、印发性通知文种被放弃,致使标题无文种。
如《……关于转发……的方案》。
c.不伦不类的标题
两个文种并用
如请示报告、任免决定的通知等。
混用文种
将“请示”错用成“申请”。
d.标题中事由表达不全
如《华东理工大学关于申请划拨上海市“十五”配套经费的报告》
e.标题中乱用标点符号
a.转发和颁发法规、规章,不用书名号而用引号
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。
b.不必用其他标点符号而随意使用。
如《关于对1999年“全民文明礼貌月活动”安排的通知》。
5.语言结构和文字方面问题
a.段落层次不清,主次不分。
不善于用结构层次序数,如一、二、…,1.、2.、…
b.不合公文文体,出现描述性语言和客套话。
c.标点符号错用
逗号和句号错用
如:为了加强XXXXXX管理,规范XXXXXX行为,维护消费者利益,在XXX建立统一批发、集中配送的XXX供应体系。根据XXX会议精神,决定……
顿号和逗号的错用
例:在时间紧,任务重,困难多的情况下,学校号召全体师生员工……。
金山校区学工委主任、各学院总支副书记、团委书记、班导师参加了会议。
在小标题上用标点符号
d.主语谓语搭配不当。
如 :人民的生活水平普遍增加了(提高)。上述问题,今后准备进一步加强和改进。(解决和纠正)
e.定语错位造成歧义
如:市长把我们五个县领导召集到一起专门研究了这个问题。原教育部副部长XXXXX来校视察工作。
f.繁琐冗长,多套话。
如根据……精神,在……指导下,在……关怀下等。
6.其他一些错误
a.引文文号错放在文件名前
例:根据教育部教高〔2002〕3号文件颁布的《普通高等学校图书馆规程》(修订)的文件精神,……。
b.常识性错误
例:经XXXXXXX批准,我校在奉贤建设新校区。
谢谢!欢迎提出宝贵意见。
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