工业园市政基础设施项目可行性研究研究建议报告方案.doc

第一章 总论 第一节 项目背景 一、项目名称 沿海经济带船舶、石化工业园基础设施建设项目 二、项目建设单位概况 项目承办单位名称：经济开发区管理委员会 项目负责人：姜永涛 经济开发区管理委员会是1994年经省政府批准建立的省级开发区，2005年首批通过国务院审核，处于省政府确定的沿海经济带“五点一线”重点发展区域。 经济开发区管理委员会成立于1992年6月，单位注册地址为市南路147号。经济开发区管理委员会是市政府的派出机构。全区规划面积40平方公里，年营业收入146000万元，财政收入11040万元。 经济开发区地处辽东半岛东部，东经124°11′北纬39°58′，系东北亚经济圈的核心地带。东北东部新兴港口城市——市为其母城，素有“天涯在海南，海角在”的美誉。 经济开发区建成区面积10平方公里，初步形成了以临港工业现代仓储物流和商贸服务业为主导产业，包括机械制造、矿产品加工、生物制药、纺织服装、食品加工、木制品加工及钢铁冶金、石油化工、电子信息、新能源等行业的产业框架，吸引了包括德国、意大利、美国、日本、韩国以及台湾、香港等十余个国家和地区的投资。初步建立起港口经济模式。 国家“沿海开放”和“振兴东北”两大战略以及建设经济带规划的深入实施，加快了经济开发区区域经济一体化进程，更多的物流、人流、信息流和资金流向这里汇集，一个高度开放、多元化、多功能的港口城市正吸引着世界的目光，成为有识之士的投资热点。 三、可行性研究报告编制依据 1、中央、省、市有关产业结构调整和产业政策； 2、《》国务院政府办公厅发布《装备制造业调整和振兴规划》国务院政府办公厅发布 13、项目承办单位提供的其他相关资料。 四、项目建设背景 1、船舶工业发展现状与制约因素 船舶工业被誉为“综合工业之冠”。在国民经济116个产业部门中,船舶工业与其中的97个产业有直接联系,关联面达84%,其中尤以机械、冶金、电子等行业最为密切,每建造一万载重吨船舶可以解决船舶及其上游产业3000个就业岗位。而中国的造船业也是国际竞争力最强的产业之一。 由于金融危机的冲击，船舶业从去年9月份就显现了“受压”的状态。而2009年，亦被不少专家认为是中国船舶业较为艰难的一年。难的主要表现就在于交船难、接单难和融资难。据统计，2008年我国全国造船完工量2881万载重吨，同比增长52.2%；新承接船舶订单5818万载重吨，同比下降40.9%；手持船舶订单2.05亿万载重吨，同比增长28.7%。在我国的机电行业中,船舶是一能够在国际市场上体现竞争力的行业。我的三大造船指标已经超过日本,跃居世界第二位。但是的船舶工业还是大而不强科研水平、生产效率、配置设备等方面,和世界先进的造船国家还有较大的差距。这使得在此次金融危机中,我处于被冲击的前沿。我国石化工业在生产和技术上都取得了长足进步，但与国民经济的发展和世界先进水平相比，还存在着产品增长率和产品质量、品种不能适应市场需求，加工成本高，生产装置能力小，原料适应性差和机械装备可靠性差等问题而且面临着世界大石化企业在我国抢占市场的激烈竞争。为了我国石化工业的生存与发展，必须加强技术改造，扩大生产装置能力；积极采用新技术，降低生产成本；增加产品品种，提高产品质量。船舶工业是劳动、资金、技术密集型产业，对装备制造、电子信息、钢铁、化工、石化、轻工、纺织、航运、海洋资源开发等重点产业发展具有较强的带动作用在国民经济中能源的主要供应者材料工业的支柱之一产品广泛应用于国民经济、人民生活、国防科技等各个领域，对促进相关产业升级和拉动经济增长具有举足轻重的作用。在提高我国的国际竞争力和增强企业主体地位方面起到十分积极的作用。尤其是在加入WTO及世界经济日趋全球化的新形势下，我国急需造就一批具有较强竞争力的产业参与国际竞争，以迎接新的机遇和挑战。船舶工业作为已经具有相当竞争力基础的产业，它的发展壮大对的总体竞争力无疑能产生重要的影响。提升化工产业的层次，形成支撑板块经济支柱产业通过的规划建设，走资源的梯级和多层化利用之路，以清洁化、规模化、特色化为发展指导原则，构筑生态产业链，通过产业的连横合纵，形成相关产业链协调、偶合发展的产业共生网络新体系，实现工业过程生产技术绿色化、产业链接网络化、代谢过程循环化、资源利用多层化。通过产业链规划与资源再生循环利用，实现各产业间物资流、能量流、信息流的集成。全面提升化工产业的层次，形成支撑板块经济的支柱产业。背倚路，坐拥大，交通运输十分便捷。已开通与韩国仁川客货运输航线和至日本直江津、敦贺、韩国釜山及国内诸多港口的集装箱航线，是中国东北地区主要的出海口和物流集散地城区民航机场17公里，现已开通至北京、上海、深圳、成都等十几条航线；陆路交通发达，沈阳—、—大连的高速公路在境内交汇，201国道横贯全境。砼第二章 园区总