百色市土地利用总体规划2006—2020年广西壮族自治区.doc

广西壮族自治区 百色市土地利用总体规划 (2006—2020年) 文本 百色市人民政府 二O一O年二月目 录 第一章 总则 1 第一条 修编规划目的 1 第二条 修编依据 1 第三条 指导思想 2 第四条 基本原则 2 第五条 规划范围 3 第六条 规划期限 3 第二章 土地利用现状和上轮规划评价 3 第七条 土地利用现状规模与结构 3 第八条 土地利用效率 4 第九条 土地利用存在问题 4 第十条 上轮规划主要成效 5 第十一条 上轮规划主要问题 6 第三章 土地利用战略和规划目标 7 第一节 经济社会发展定位和土地利用战略 7 第十二条 发展机遇和面临挑战 7 第十三条 经济社会发展定位 8 第十四条 国民经济社会发展目标 9 第十五条 土地利用战略问题 9 第十六条 土地利用战略 10 第二节 土地利用规划目标 11 第十七条 总体目标 11 第十八条 耕地保护目标 11 第十九条 生态环境保护与建设目标 12 第二十条 建设用地保障目标 12 第二十一条 土地利用效率目标 13 第二十二条 市中心城区用地规模调控目标 13 第四章 土地利用结构和布局 14 第一节 土地利用结构 14 第二十三条 总体结构 14 第二十四条 农用地内部结构 14 第二十五条 建设用地内部结构 16 第二节 生态用地布局 17 第二十六条 国家及自治区级自然保护区用地布局 17 第二十七条 饮用水水源保护区布局 18 第二十八条 风景名胜区、森林公园、地质公园用地布局 19 第二十九条 环境治理区用地布局 19 第三节 农用地布局 20 第三十条 粮食作物生产基地及相应用地布局 20 第三十一条 林果生产基地和林地园地布局 21 第三十二条 基本农田调整优化 21 第四节 建设用地布局 23 第三十三条 交通基础设施用地布局 23 第三十四条 其他基础设施项目布局 25 第三十五条 重大产业用地布局 25 第三十六条 城乡统筹发展用地布局 26 第五章 土地利用分区 28 第一节 市域土地利用功能分区 28 第三十七条 土地利用功能分区类型 28 第三十八条 国土生态保护区 28 第三十九条 基本农田集中区 30 第四十条 城镇和工业发展区 30 第四十一条 农业综合发展区 33 第二节 市区土地用途分区 34 第四十二条 基本农田保护区 34 第四十三条 一般农地区 34 第四十四条 林地区 35 第四十五条 城镇建设用地区 35 第四十六条 农村建设用地区 36 第四十七条 采矿与独立建设用地区 36 第四十八条 风景名胜和自然与人文景观保护区 36 第三节 县域土地利用引导和调控 37 第四十九条 县域土地利用主导方向 37 第五十条 县域土地利用控制指标 44 第六章 市中心城区建设用地空间管制规划 47 第一节 中心城区用地空间布局 47 第五十一条 中心城区规划控制范围 47 第五十二条 中心城区用地主要拓展方向 47 第五十三条 中心城区用地布局形态和空间结构 48 第五十四条 重大城市设施用地布局 49 第五十五条 中心城区生态环境保护用地布局 49 第二节 中心城区用地空间管制 50 第五十六条 市中心城区建设用地空间分区管制 50 第五十七条 允许建设区 50 第五十八条 有条件建设区 51 第五十九条 限制建设区 52 第七章 土地整理复垦开发 53 第六十条 耕地整理 53 第六十一条 土地复垦 53 第六十二条 土地开发 54 第六十三条 农村居民点综合整治 54 第八章 规划实施保障措施 55 第六十四条 落实规划实施责任主体 55 第六十五条 完善土地利用规划体系 55 第六十六条 建立规划实施目标管理责任制 55 第六十七条 建立规划实施目标管理责任制 55 第六十八条 强化技术保障 56 第六十九条 构建规划实施长效监督机制 56 第七十条 规范规划修改、调整的专家咨询和论证体系 56 第七十一条 增加规划实施的透明度 56 第九章 附则 57 第七十二条 规划的构成 57 第七十三条 规划的实施 57 第七十四条 规划的解释 57 附录一：文本附表 58 附录二：文本附图 58 第一章 总则 第一条 修编规划目的 为贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》，统筹协调土地开发、利用、整治、保护的关系和经济社会发展与土地利用的关系，促进2006—2020）》等专项规划和百色市国民经济和社会发展规划的顺利实施本规划编制的主要依据包括： （一）《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等有关法律法规； （二）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、《国务院关于印发全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）的通知》（国发[2008]33号）等国家和