人口规模预测方法[精品].ppt

4、改进人口分析预测工作的思路（3） 2、拓展人口分析和预测的视野 要转变传统的就区域论区域、就城市论城市、就人口论人口的割裂城乡关系、割裂人与其它要素相互联系的思路。要从区域层面、经济社会协同发展的层面上，统筹研究区域之间、城市之间、城乡之间的人口互动关系。 3、把城市暂住人口作为人口分析预测的重点 4、加强人口构成及其社会、经济属性的研究 人口分析预测不是简单的数量问题，要了解各个不同的人群对城市功能和城市服务的需求和发展的愿望。通过分析人口年龄结构判断未来教育需求、劳动力供给情况和老龄化速度；通过分析人口收入情况差异，合理预测未来住房需求总量和结构，合理配置基础设施，维护弱势群体的利益。 * 2001年上海市重大决策咨询研究课题 一、重点研究课题 1、上海人口增长趋势与最优人口规模研究 2、上海产业结构调整与人口增长的互动关系研究 3、上海人口出生率持续低下与是否要调整计划生育政策研究 4、上海老龄化发展趋势、影响及对策研究 5、上海大都市圈人口现状、趋势及国内外比较研究 二、热点研究课题 1、上海4050人员总量与就业状况研究 2、上海失业人口构成、真实失业率及发展趋势 3、上海特殊群体现状与加强保障研究 4、国际经济中心城市跨入上中等发达阶段人口特征的比较研究 5、上海与国内外中心城市居民综合素质比较研究 6、国内中心城市以常住人口为基础的经济社会人均指标比较研究 7、上海人口波浪式推移对经济社会发展的影响及对策 8、上海学龄人口变化与教育资源的合理利用 9、上海人口增长与城市管理建设指标适度调整研究 10、上海人口分布变化与“一城九镇”人口导入政策研究 11、上海居住现状、人口增长与住宅建设适度规模研究 12、上海城市移民情况分析与对策 13、上海外来流动人口结构、区域分布与经济活动特征分析 14、上海五年以上常住流动人口的结构分析与落实户口研究 15、外来人口对上海经济社会发展的影响与对策 * 中国流动人口及其基本的空间分布 * 中国流动人口及其基本的空间分布 流动人口最多的是广东省，有流动人口2530万，占全国流动人口的17.5%；规模居前5位的还有江苏、浙江、山东和辽宁，合计流动人口5695万人，占全国流动人口的39.5%。流动人口规模最小的5个省区是西藏、海南、青海、宁夏和甘肃，合计流动人口394.3万，占全国的2.8%。 * 中国流动人口及其基本的空间分布 流动人口占本地区总人口比重最高的5个省区分别是北京、上海、广东、天津和浙江。比重最高的北京为34.2%，每3个人中就有一个流动人口。流动人口比重在10%以上、已经进入移民时期的省区还有辽宁、江苏、福建、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、海南、宁夏、青海和新疆，加上前述5省，共16个省区。 * 中国流动人口及其基本的空间分布 中国远程流动人口的流出地相对集中于欠发达地区的人口大省，流出人口最多的是四川省，其次是安徽、湖南、江西、河南、湖北、江苏、贵州、浙江和河北，该十个省区远程流出人口3113.9万人，占全国的73.4%。 * 3.2新时期人口规模预测方法（1） 城镇人口增长的根本动因来自于就业岗位的增加，准确把握劳动力的变动趋势，是城镇人口预测的前提。 事实上，劳动平衡法等方法也是从就业岗位入手来预测城镇人口的。在计划经济体制下就业岗位与项目计划直接挂钩；而在市场经济体制下，项目计划难以掌握，需要利用宏观经济总量、结构等发展目标预测劳动力数量。 * 3.2新时期人口规模预测方法（2） 方法一：劳动力需求法 基本原理：将城市人口增长与经济增长速度和科技进步、劳动力、资金等因素在经济增长中的贡献份额挂钩，进而根据各规划期社会经济发展目标预测城市人口。 利用柯布—道格拉斯非线性生产函数分析科技进步、劳工、资金等因素对经济增长的贡献率和弹性系数，进而通过经济增长速度间接计算劳动力增长速度。 在运用该方法的过程中，宜结合定性分析结果，将规划期划分为若干发展阶段，根据不同阶段经济发展的特征分别确定相关参数值，逐段向前递推预测。该方法中参数的确定是预测的关键，需要根据城市的具体情况，通过长期历史数据分析或对比类似城市加以慎重研究。 * 3.2新时期人口规模预测方法（3） 方法二：劳动结构与就业岗位分析法 通过各产业的增加值预测指标和劳均增加值计算各产业劳动力的需求量。 该方法根据预计的国内生产总值，然后根据目标对应的产业结构比例和相应的劳均GDP，计算三次产业结构的就业岗位，再根据就业人口占城市人口的比重（就业率）即可测算出城市人口规模。 该方法中，就业率、产业结构比例、劳均GDP等数据根据历史或经验数据修正得来，具有一定主观性。且在经济发展比较高的阶段，经济数据一般根据国外的城市数据整理，是否符合中国国情，值得进一步研