双柏县农产品质量检测站建设项目建议书[精品].doc

PAGE XX县农产品质量检测站建设项目建议书 第一章 项目摘要 一、项目概况 项目名称：XX县农产品质量检测站建设 建设单位：XX县农产品质量检测站 单位地址： 联系电话： 单位法人： 建设地点： 建设目标：以完善检测手段为重点，全面提升检测能力和水平，总体技术水平达到国内同类机构先进水平，建立健全XX县农产品检验检测体系和运行机制，完善制度，对农产品质量安全实施全过程监控，为开发和发展无公害农业，生产无公害农产品提供科学依据与科技支撑，同时进行农产品质量认证、产地认定和评价，为名、特、优、新农产品的品牌创新和名牌建设提供技术服务，有效推动“无公害食品行动计划”和“放心食品工程”的进程，全面提高XX县农产品质量安全水平。项目建成后，将承担所辖区域范围内农产品生产基地、批发市场、农贸市场等方面的农产品质量安全日常性检测工作，重点对农药、渔药残留等有害物质进行快速检测、移动检测及对部分有害物质进行定量分析测定。每年农、渔产品及种子土壤样品3000－5000个；年培训技术人员200人次，发放宣传资料5000份。 主要建设内容：1、改建实验室450m2，其中包括精密仪器室、普通仪器室、天平室、标准室、培养室、资料室、接样室、样品保存室、器皿保存室、试剂保存室、高温室、环境监测室、残留检测室、土肥化验室、种子检验室等改造工程；给排水改造、电路改造各一项；污水处理 2、购置仪器设备。购置原子吸收分光光度计、高效液相色谱仪、紫外可见光分光光度计、原子荧光光度计、分光光计等仪器设备41台（套）。 3、培训工作。根据工作需要，对有关分析人员进行业务知识和操作技能培训。同时根据需要，对申请无公害农产品生产的基地和生产企业进行生产技术培训和分析操作技能培训，达到所有从事无公害农产品生产、监测人员持证上岗。 项目总投资与资金筹措：根据项目建设的具体内容，建设XX县农产品质量检测站共需投资300万元，其中：申请中央财政资金240万元，地方财政资金60万元。其中：建筑安装工程投资70万元，占总投资的23.3%；仪器设备投资200万元，占投资总额的66.7%；工程建设其他费用18万元，占投资总额的6.0%；基本预备费12万元，占总投资额的4.0%。 建设期限与进度：建设年限为一年，即2013年1月—2013年12月 项目组织实施与管理：在省、州发改、农业部门的领导下和云南省 农产品质量安全检验测试中心的技术支持下，XX县农业局按计划具体组织实施，实行项目法人负责制，接受各有关部门的指导和监督。 在项目管理、项目实施等方面严格按照基本建设程序执行，严格遵守基本建设财务管理的有关规定，加强质量管理和资金管理，保证项目质量，明确职责，保障资金运行安全、使用合理。各建设内容的设计、建设进行公开招标，仪器设备的购置实行政府招标统一采购，确保工程质量和仪器设备的先进性、实用性和可靠性。项目建成后，将严格按照各相关的规定对质检机构进行管理，依法开展农产品质量监督检测工作，确保项目建成后充分发挥效益。 项目运行费用与效益分析：农产品质量安全检测机构为非营利性的国家公益性事业单位。该项目除了建设时的投入外，不再增加人员经费，单位后续运行经费纳入财政预算内开支，其他费用按“例行监测制度”和“委托检验收费”的方式解决。 本项目属于社会公益性的农产品质量安全检测设施建设，它创造的效益以社会效益和环境效益为主。项目建成后，将增强XX县农产品质量安全检验检测能力和水平，提高对农产品生产、储运、销售及产地环境等全过程监控检测的能力。该项目的实施，可从根本上保障县域内农产品质量安全，提高农产品质量，促进广大农产品生产者提高农产品质量安全意识、转变观念、主动应用农产品生产新技术新方法，安全合理使用农药、生产安全优质农产品，减少农业生产对环境的污染和破坏，促进农业生产的可持续稳定发展，达到农业生产与生态环境保护的和谐发展。这对于保护人民的身心健康，大力发展生态农业、设施农业，提高农副产品的市场竞争力，促进农业生产的全面发展，具有十分重要的现实意义。 二、项目建议书编制依据 1、全国农产品质量安全检验检测体系建设规划（2006－2010） 2、云南省农产品质量安全检验检测体系建设规划（2006－2010） 3、《中华人民共和国农产品质量安全法》 4、云南省《关于进一步加强绿色食品产业发展工作的意见》 5、云南省农业厅《关于进一步推进无公害农产品生产的意见》 6、云南省《云南省放心食品工程实施意见》 第二章 项目建设背景和必要性 一、项目建设背景 （一）近年来国家对农产品质量安全检验检测体系建设十分重视，党的十六大报告要求“健全农产品质量安全体系，增强农业市场竞争力”；胡锦涛总书记在十七大报告中再次强调，要“提高农产品质量安全水平”，“确保产品质量和安全”、“确保食品药品安全”，