一期海关管理业务操作流程变化提示.doc

中国（上海）自由贸易试验区海关监管信息化系统 （一期）海关管理业务操作流程变化提示 中国（上海）自由贸易试验区海关监管信息化系统（一期，以下简称“新系统”）于2014年6月30日上线试运行。新系统对原保税区海关信息化系统（以下简称“老系统”）部分业务操作流程进行了优化、规范与完善。为确保企业顺利操作新系统，现将新系统与老系统在海关管理业务操作流程中的变化情况/KnowledgelListZMQ.aspx 业务功能如有新的变化，海关将及时更新提示内容。 新系统与老系统操作流程变化 加工帐册原产地（产销国）备案 原系统：在料件、成品备案时，企业需备案料件、成品的原产国（或产销国）。 新系统：在料件、成品备案时，企业可以不向海关备案料件、成品的原产国（或产销国）。 批次管理（原系统的工单管理） 原系统：系统追踪加工账册每批料件的去向，企业须将每批成品耗用的料件与该料件当初的进库单相关联。新系统：取消批次管理，企业无需申报关联关系，海关以单耗数据进行核算核销。 加工贸易国产料件进出区办理 原系统：对需要入区的国产料件的合同或发票进行备案审批（控制货物类型和总量），对之后国产料件退运、委外加工（即原系统的外发加工）等需要审批。 新系统：企业自行制作需要入区的国产料件入区凭单（填写发票或合同号）、退运或委外加工的出区凭单，进出卡口时系统自动核增、核减库存底账。海关不再进行备案审批。 加工账册与仓储账册结转商品限制 原系统：禁止加工贸易边角料结转保税仓库，禁止成品退回加工账册，保税料件、涉禁限类成品进入保税仓库需人工审批。新系统：禁止保税边角料结转进保税仓库。 区内企业完税后不出区的自用货物库存核减时间节点 原系统：“二放”比对通过后，系统对库存进行核减。新系统：企业凭出库单、完税证明等至海关申报，海关人工审核通过后，核扣相对应的库存底账。 企业已发送、海关未审核单证的修改流程 原系统：企业已发送、海关未审核的单证，企业可以撤回修改。 新系统：企业单证暂存未发送申报状态下可修改，向发送海关后无法撤回修改，需经海关审核退单后方可修改。 区内货物结转作业流程原系统：拨出方发出拨出信息，拨入方确认信息后即核减、核增相对应的库存底账。 新系统：拨出方发出拨出信息，拨入方确认信息，拨出方实际发出货物后确认，系统核减对应的库存底账；拨入方实际收货后确认，系统核增对应的库存底账。系统库存核增、核减时间节点 原系统：出入库单和报关单比对（简称“二放”）通过后，系统对库存进行核增、核减。新系统：“二放”比对通过且有进出卡口记录后，系统对库存进行核增、核减。 区内结转收发货时间限制 原系统：区内结转单管理模块中，对结转数据的接受有时间限制。 新系统：对结转数据的接受没有时间限制。 删改出、入库单流程 原系统：第一步是企业通过临时出区单将错误的报关单的进库信息制成出库单发送。出库类型选择‘改单’，明细信息的报关单号和进库单号必须为同一报关单，已通过该方式修改的数据不可第二次修改；第二步是通过比对报关单大厅改单的M单信息自动修改临时进区单，海关审核通过后企业接受正确货物信息并入库。 新系统：第一步是企业到保税区通关科进行报关单修改，新系统自动从H2010系统预定修改后的报关单信息并入库；第二步企业再到保税区海关提交删改单申请，海关在新系统海关端查询改单报关单列表，并选取特定的出入库单进行退单处理；第三步是企业在客户端修改退回的出入库单，后重新向海关发送；第四步新系统在接受到此类出入库单后重新与报关单比对无误后通过。 卡口核放单的车牌验证 原系统：过卡卡口联上无车牌信息 新系统：过卡时验证车牌信息，实际车牌与卡口核放单中车牌信息不符时不予过卡，需转人工审核确认后过卡。