仙桃生态环境专项规划.doc

仙桃市创建省级环境保护模范城 生态环境建设专项规划 （ 讨 论 稿 ）目 录 1总论 1 1.1总体思路 1 1.2规划依据 1 1.3规划原则 2 1.4规划目标 3 2生态保护现状及趋势分析 5 2.1基本现状 5 2.2主要问题 5 2.3趋势分析 5 3主要任务 6 3.1推进园林绿化建设，建设山水园林仙桃 6 3.1.1建设“绿色园林” 6 3.1.2建设绿化型的社区和企业 6 3.1.3建设各种类型的绿色通道 6 3.1.5建设城市园林绿化景观线 7 3.2 城市生态水网建设 7 3.3自然保护区建设 8 3.4重要湿地生态保护 8 3.5推进“绿色社区”建设，提高人居环境质量 9 3.6推进生态示范建设，改善农村生态环境 9 3.7推进生态文明建设，营造绿色消费氛围 10 3.8推进体制机制创新，健全生态环保机制 10 4主要工程项目及投资方案 11 4.1城镇生态绿化建设 11 4.1.1城区绿化建设工程 11 4.1.2绿色创建工程建设 11 4.1.3景观绿化带建设 11 4.2农村生态建设 11 4.3自然生态建设 12 4.3.1自然保护区建设 12 4.4生态环境建设投资 12 5效益分析 12 创建保护与建设并重。以科学发展观为指导，以循环经济为核心，以现代科学技术和社会文明为支撑，以改善生态环境、倡导生态文明，提高人民群众生活水平和改善环境质量为目的，紧紧围绕资源节约型和环境友好型社会建设，按照生态建设与环境保护一体化的要求，坚持贯彻资源开发与环境保护并重的方针，提高资源环境配置效率和城市综合竞争力，引进和推广保护环境、改善生态、大幅度提高生产力的高新技术，大力发展生态产业，积极培育和促进环保产业，合理使用、节约和保护资源，提高资源利用率，充分发挥政府、企业和社会的力量，建设实力仙桃、诚信仙桃、生态仙桃、和谐仙桃而努力奋斗。 《生物多样性公约》坚持统筹规划、分工负责、协同作战原则。生态环境的综合性系统，按照总体规划要求，责任，各司其职，协调行动，保证各项工作的顺利实施。 坚持农村生态环境保护和建设与农村产业结构调整相结合原则。把生态环境建设与产业开发、区域经济发展结合，促进农村经济全面、可持续发展。 坚持全面推进与重点突破相结合原则。优先抓好对全市有较大影响的重点区域、流域和重点工程，在短时期内有所突破。 坚持预防为主，治理与保护、建设与管理并重的原则，使生态环境建设发挥长期效益。 2生态保护现状及趋势分析 2.1基本现状 近几年来,我市生态系统建设有了较快的发展。主要表现在造林绿化得到重视，森林覆盖率及森林蓄积量都有较大提高。在已有两个省级自然保护区的基础上（分别为占地面积1.73平方公里的赵西垸鸟类自然保护区和占地面积1.65平方公里的刘垸自然保护区），进一步建立了沙湖省级湿地保护区。但是总体上，我市是一个原始植被已被破坏的平原地区，林业维护生态平衡的作用十分突出。2009年，林地面积212547亩，四旁树折合面积311488亩，森林覆盖率13.9％，林木总蓄积量115.7万立方米，其中农田林网控制面积104万亩，控制率73.4％，公路与河流绿化率78.5％，城区绿化覆盖面积达到平方公里，绿化覆盖。森林面积蓄积增长迅速，森林覆盖率进一步提高，生态状况得到有效改善。生态环境存在问题在创模中，生态环境保护与建设的力度、规模较大突破。通过建设，在生态环境质量得到明显改善，城的绿化环境将发生巨大改变，面貌焕然一新。 3.1.1建设“绿色园林” 全退耕还林、保护区建设，整体推进造林绿化工作三办一园应以城市林业为主，市政、级主干道沿线、工业区建设“生态隔离林带”，发展以高大乔木为主的乔灌藤草及木本花卉协调统一的集城市景观、休闲旅游、生态隔离于一体的多功能的生态林带。商住区、商业区、办公区建设“小型、微型森林公园”，以发展高大乔木为主、乔灌草及木本花卉协调统一，集城市景观、休闲旅游、生态隔离于一体的多功能的城市森林公园。近郊区结合国家公益林和地方公益林管护和退耕还林工程项目，以城市绿化和低效林分改造为重点。建设绿化型的社区和企业加强社区住宅、企事业单位附属用地工厂企业的搬迁改造、保护性建筑周围环境整治，保证这些地区披上绿妆开展全民绿化美化家园活动，实施社区绿化、庭院美化工程。 建设各种类型的绿色通道实施两侧绿化，在区建成纵横交错的绿色走廊，形成相对匹配的大块绿地与绿化网点。境内的国道、省道及主要市镇公路、镇村公路的道路绿化建设，坚持国道30-50米单边平台绿化标准；省道坚持10-30米单边平台绿化标准；市、镇、村级公路坚持单边10米左右绿化标准。先整体绿化，再调整补植，复合、混交相对稳固林带生态体系。 建设园林绿化景观线保持仙下河、汪洲河带状公园、流潭公园和洛江河水清岸绿，建成城市“明亮蝴瞄”。