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4.2.3我国的社会保障制度2讲解材料.ppt
一、热点背景材料 1、据联合国有关规定,一个国家65岁以上的老 年人在总人口中所占比例超过7%,或60岁 以上人口超过10%,便被称为“老年型”国家。 目前我国60岁以上的老年人已达1.32亿。我国 是“未富先老”。 2、据测算,我国就业形势依然严峻。虽然每年新增80多万个就业岗位,但2006年大学毕业生就超过200万。加上传统行业和农业转移出来的劳动力,这将直接导致近几年我国就业形势趋紧。 3、2006年10月召开的中国共产党十六届六中全会指出:“完善社会保障制度,保障群众基本生活。适应人口老年化、城镇化、就业方式多样化,逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系…加快推进新型农村合作医疗。推进失业、工伤、生育保险建设。加快适应农民工特点的社会保障制度。发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利。” 一、热点背景材料 二、基础知识 1、社会保障制度的含义、内容 社会保障制度是由国家依据一定的法律和法规, 为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补 贴的一种制度。 我国的社会保障制度包括社会保险、社会救济、 社会福利和社会优抚等内容。其中,社会保险是 最基本、最核心的内容,主要包括养老保险、医 疗保险和失业保险。 比较:社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚 二、基础知识 1、社会保障制度的含义、内容 2、完善社会保障制度的主要目标 加快建立独立于企业事业单位之外、资金来源 多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的 社会保障体系。 二、基础知识 1、社会保障制度的含义、内容 2、完善社会保障制度的主要目标 3、建立社会保障制度的基本原则 第一,既要有利于生产,又要保障基本生活。 过高的社会保障水平会造成政府负担过重,不利于社会 生产发展;过低的社会保障水平则会损害劳动者的积极 性。因此,我国的社会保障,要把基点放在我国现有的 社会生产力水平上,要从目前生产力水平低、人口众多 而且老龄化速度加快的基本国情出发,考虑国家、企业 和个人的承受能力,本着兼顾发展生产与保障劳动者基 本生活的原则施行。 二、基础知识 1、社会保障制度的含义、内容 2、完善社会保障制度的主要目标 3、建立社会保障制度的基本原则 第一,既要有利于生产,又要保障基本生活。 第二,权利与义务相统一。 劳动者既享有获得社会保障的权利,又有履行缴纳 社会保障费用的义务。劳动者应在履行规定的义务 的前提下,去享受社会保障待遇的权利,做到权利 与义务的一致。 1、社会保障水平越高,越有利于生产的发展。 社会保障所需资金来自国民收入,生产的发展是社会保障的基础。 过高的社会保障水平会造成政府负担过重,不利于社会生产发展; 过低的社会保障水平则会损害劳动者的积极性。因此,我国的社 会保障,要把基点放在我国现有的社会生产力水平上,要从目前 生产力水平低、人口众多而且老龄化速度加快的基本国情出发, 考虑国家、企业和个人的承受能力,本着兼顾发展生产与保障劳 动者基本生活的原则施行。社会保障水平所以既要有利于生产, 又要保障基本生活。 1、社会保障水平越高,越有利于生产的发展。 2、在我国,每一个社会成员都同等地享有社会 保障权利。 社会保障在社会保障对象是有差别的,社会保险是为工薪劳动者在必要情况下提供帮助;社会救济是对社会贫困成员给予救助;社会福利包括对社会全体成员的公共福利、职工福利和对社会困难成员的特殊福利;社会优抚是对烈军属、伤残军人、复员转业军人的优待抚恤。因此,在我国,不是每一个社会成员都同等地享有社会保障权利,而是有差别的。 1、社会保障水平越高,越有利于生产的发展。 2、在我国,每一个社会成员都同等地享有社会 保障权利。 3、在我国,只有弱势群体才能享有社会保障。 社会保障在保障对象上虽然有差别,但已涵盖了社会 全体成员,既包括社会贫困成员和困难成员,也包括 全体社会成员的生老病死,所以,不能认为我国只有 弱势群体才能享有社会保障,而是社会全体成员都享 有社会保障权利。 三、基础知识与政治学科的结合点 (一)与经济常识的结合点 1、社会主义本质的要求 社会主义是解放和发展生产力,消灭剥削,消除两极分化, 最终实现共同富裕。完善社会保障制度既体现了社会主义本 质的要求,也是社会主义优越性的一个重要体现。 三、热点与政治学科的结合点 (一)与经济常识的结合点 1、社会主义本质的要求 2、国家宏观调控的重要方面 社会保障资金主要来源于国家财政支出,是国家对社会 主义市场经济进行宏观调控的重要方面。 三、热点与政治学科的结合点 (一)与经济常识的结合点 1、社会主义本质的要求 2、国家宏观调控的重要方面
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