蚌埠贯彻落实安徽第三环境保护督察组反馈.docVIP

蚌埠市贯彻落实安徽省第三环境保护 督察组反馈意见整改方案 2017年2月28日至3月28日，安徽省第三环境保护督察组对我市开展了环境保护督察工作，4月26日向我市反馈了督察意见。为切实抓好省第三环境保护督察组反馈意见的整改落实工作，根据《安徽省环境保护督察方案（试行）》和省环保督察组要求，对照反馈意见指出的问题，制定如下整改方案。 一、指导思想 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神以及对环境保护督察工作重要批示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚定走生态优先绿色发展之路，切实抓好省第三环境保护督察组反馈意见问题整改，着力改善全市环境质量，全面提升生态文明建设和环境保护水平，加快建设淮河流域和皖北地区中心城市、全面建成小康社会、全面迈入全省第一方阵。 二、工作目标 （一）明确目标，不断改善生态环境。全面落实《蚌埠市“十三五”生态环境保护规划》，深入实施大气、水、土壤行动计划，空气质量明显改善，完成省政府下达的“十三五”大气污染防治各项指标任务；主要污染物排放总量下降，完成国家下达减排任务；水环境质量持续提升，国控断面实现稳定达标，淮河干流蚌埠段总体水质长期达Ⅲ类标准；解决一批群众关注的突出环境问题，对重要环保工作作出制度性安排。 （二）制定清单，确保问题整改到位。坚持问题导向，对省第三环境保护督察组督察反馈意见中归纳整理出的8类49个问题，实施清单销号制，对于反馈问题的办理，明确责任单位、责任人、整改目标、整改措施和时限，市政府相关副市长作为牵头领导，各级各有关部门主要负责人为整改工作第一责任人，按照不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、不建立长效机制不放过“五个不放过”原则，督办落实、办结销号。 （三）举一反三，加快完善长效机制。结合具体问题整改，深挖制度根源，在改善环境质量、产业转型升级、生态环境修复、城乡环境综合整治、环保基础设施建设、环境执法监管等方面不断强化措施，从加强组织领导、强化责任落实、严格督导检查、严肃责任追究、及时公开信息等方面强化组织保障，举一反三，加快建立和完善长效机制，全力打好环境治理攻坚战。 三、主要措施 （一）不折不扣，坚决贯彻落实中央和省环境保护重要决策部署 1.牢固树立绿色发展理念。深入学习贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要思想，全面落实省委、省政府重大决策部署。市委、市政府加强学习督导，督促县区党委政府领导从讲政治的高度认识生态文明建设和环境保护的重要性，充分理解良好生态环境是供给侧结构性改革的应有之义，正确处理经济发展和生态环境保护的关系，结合全市实施的调转促“486”行动计划，践行绿色发展，实现经济与环境协调发展。各级党委、政府要将环境保护工作纳入重要议事日程，市委常委会、市政府常务会每季度至少专题研究一次环境保护工作，县、乡级党委、政府每月至少研究一次环境保护工作，解决突出的生态环境问题，切实把绿色发展理念贯穿到经济社会发展全过程。 2.严格落实“党政同责”和“一岗双责”要求。强化各级党委、政府环保主体责任意识，坚持各级党委、政府对本行政区域内环境质量负总责，党政主要负责同志对本行政区域内环境保护工作负全面领导责任，政府对环境监管负领导责任。2017年5月底前，各级党委、政府要严格落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”要求，进一步明确党委、政府及有关部门的环境保护责任，向社会公开。建立严格的督办制度，督促有关部门和单位按照各自职责对环境保护工作实施监督检查，形成各司其职、密切配合的环境保护工作合力。 3.强化考核评价和责任追究。建立生态文明建设考核评价制度，将环境保护与生态建设作为各级领导班子和领导干部，特别是县级领导班子和领导干部考核的重要内容，进一步加大考核权重，强化指标约束，督促各级党委、政府及有关部门牢固树立正确的政绩观。建立问责机制，对不顾生态环境盲目决策、抓生态环境保护工作不力、导致严重后果的，严格按照《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》、《蚌埠市生态环境保护责任追究暂行办法》进行责任追究。 （二）群策群力，坚决打好蓝天保卫战 1.严格落实《蚌埠市大气污染防治行动2017年工作计划》各项工作措施。强化电力、水泥、平板玻璃等重点行业烟气治理设施监管，确保大气污染物达标排放。2017年9月底前，完成辖区在用工业锅炉（窑炉）清单编制工作，全市范围内禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉；深入开展挥发性有机物污染治理工作，在农药、涂料、石油化工等行业开展VOCs专项整治，完成省下达的挥发性有机物年度削减任务；推进餐饮油烟专项治理工作，加大露天烧烤整治力度；加大城市机械化洗扫保洁力度，市区实现机械化吸尘保洁作业；加强秸秆禁烧和综