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表1 应急响应等级及启动程序 响应 等级 应急 程度 启动主要条件（气象预报预警要素） 启动 程序 Ⅳ 戒备级 发布台风蓝色预警信号、暴雨黄色预警信号，预计台风可能影响我区。 区“三防办”报区“三防指挥部”同意后启动 Ⅲ 防御级 发布台风黄色预警信号、暴雨橙色预警信号，预计台风可能对我区有较大影响。 副总指挥或授权区“三防办”决定启动 Ⅱ 紧急防御级 发布台风警报或紧急警报，或发布台风橙色预警信号、暴雨红色预警信号，预计台风可能对我区有严重影响。 总指挥或授权副总指挥报请管委会决定启动 Ⅰ 非常防御级 发布台风紧急警报或台风红色预警信号、暴雨红色预警信号，预计我区可能受台风正面袭击或有特别严重影响。 总指挥报请管委会决定启动 附件1 区“三防指挥部”成员单位及职责 成员单位 工作职责 92858部队 根据区“三防指挥部”的要求，组织所属部队参加重大抢险救灾行动，协助地方政府转移、救援危险地带群众；做好潜艇锚地的警戒和营房区上游两座战备山塘的巡查管理。 纪工委（监察室）、 组织部 负责防汛防台纪律执行和工作效能的监督检查。 宣传部 组织协调各媒体即时播发台风预警信息，组织防台抢险救灾工作的宣传报道，负责指导对外宣传工作。 经发局 负责做好除危化、码头仓储企业外的企业防台救灾和灾后生产自救等工作的协调、督促、指导，做好人员、物资撤离方案；监督修造船企业做好防台风工作；监督、指导重点企业在建工程的防台安全；调查核实企业灾情。 财政局 负责筹措防台抢险救灾和损毁工程修复资金，及时下拨抗灾救灾经费并监督使用。 社会保障局 负责学校和医院的防台风安全管理工作；组织指导学校开展防台救灾知识的宣传教育；组织做好灾区医疗救护、防疫和卫生监督工作；加强台风知识的宣传工作和台风动向信息发布等工作；及时腾让群众避灾点。 规划建设局 （城管局） 负责做好房屋安全和城区道路的防台风工作，督促相关业主对广告牌等高空设施落实安全防范措施；做好建筑工地简易房、工棚等外来务工人员的避险转移；落实在建涉河工程的安全度汛预案及应急措施；负责城市排水及市政、建成区低洼易涝地段、内河、公园、环卫等公用基础设施的防台风工作及供水、供气保障；做好损毁市政设施清理与恢复。 安监环保局 负责监督指导监管职责范围内危化品从业单位的防台风安全监管，因台风灾害等引发的危化品事故按照《大榭开发区危险化学品事故应急预案》相关规定处置；负责对全区环境的监测管理工作。 交通（港口）局 负责公路、水路、港口、码头和客（货）运输车（船）、场站等交通运输设施及运输生产的防台安全工作；牵头规划建设局（市政养护中心）、公安分局（交警大队）、大桥公司等部门（单位）加强大榭一桥、大榭二桥巡查，及时检查和加固高位附属设施，及时分级发布交通控制信息，引导车辆通行，确保大桥运行有序，必要时报请管委会同意对大榭一桥实行交通管制，对大榭二桥实行全桥封闭；监督危化仓储企业做好防台风工作；做好在建交通工程防护及相关人员转移应急预案；通知出海运输船舶回港避风；抢修损毁交通设施；协助防台抢险救灾人员、物资的紧急调运；调查核实交通运输灾情。 街道 （社管＜民政＞局） 承担区“三防指挥部”日常工作；负责组织、协调、监督、指导全区防洪排涝工作，负责水利工程的安全监管及相关监测预报，组织指导水利工程应急抢险；及时了解台风路径、风、降雨等实时情况，发布台风预警信息；统一调度水库（山塘）、河道、碶闸、强排等防洪排涝设施；负责河道、水库水情的监测和预报；监督、指导损毁水利工程修复；负责落实有关防汛物资的组织储备、调度和供应；负责排摸暴雨大风来袭时可能影响本区域内各类危及对象的基本情况，重点关注危房、低洼地、孤寡老人、老弱病残和地质灾害易发地的居民，做好随时转移的准备工作；做好已拆旧房的管理和已拆房屋建筑垃圾堵塞排水沟的清理；组建防汛防台应急抢险分队，落实避灾人员临时安置，组织群众转移疏散；负责台风影响前出海渔船返港和安全避风、穿鼻渡安全管理；及时掌握灾情并向上级部门报告申请救灾补助，负责接收、发放救灾捐赠款物，安排好灾民生活。 工商分局 组织监督灾区重要商品市场运行和供求形势监控，组织救灾应急商品保障市场供应，确保市场秩序；台风期间，联合规划建设局（城管局）做好户外广告牌的安全检查，督促业主做好加固工作。 国土分局 负责地质灾害防御工作，督促做好地质灾害巡查、监测、预警和危险区内人员的避险转移；及时掌握地质灾害险情、灾情动态；组织技术力量做好勘测及防范工作。 公安分局 （交警、消防） 负责维护交通秩序和社会治安，确保通行畅通，管制危化品运输线路；依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢抗台救灾物资以及破坏防洪设施的违法犯罪活动；通过110指挥中心掌握遇险报警人员情况，及时调配警力协助地方政府营救和转移人员；