村干部任期和离任经济责任审计的几个问题演示教学.pptVIP

（九）提出处理意见 审计报告审定后，对被审村干部或其所在单位存在的问题，要有针对性地提出处理意见。对于需要被审单位或村干部自行纠正的一般问题，由镇（街道）经管审计中心向被审单位下发《审计意见书》；需要进行党纪政纪处分的，由镇（街道）经管审计中心提出处理建议，移交有关部门落实，镇（街道）纪委负责督查；需要移送上级有关部门或司法机关处理的，由镇（街道）纪委负责移送并追踪处理结果。 （十）审计结果公开 被审村干部所在单位要在审计工作完成后，将审计结果及处理意见在本村财务（或村务）公开栏内公开，公开时限不少于7天。镇（街道）经管审计中心对公开情况进行检查和监督，并及时受理群众提出的意见和问题。 （十一）上报审计结果 各镇（街道）经管审计中心要在村干部任期和离任经济责任审计工作完成后10日内，将审计报告连同审计意见、处理决定和移送案件的相关材料向镇（街道）政府（办事处）及区、市农业（农经）局报送。 （十二）进行后续审计 在接到《审计意见书》30天内，被审单位和村干部要将落实情况向镇（街道）经管审计中心做出书面回复。镇（街道）经管审计中心在“审计意见书”下发60天内，要对审计意见的落实情况进行回查，回查结果要向镇（街道）政府（办事处）及区、市农业（农经）局报告。对不能按要求落实审计意见的单位和个人提请镇（街道）政府（办事处）严肃处理。 （十三）审计资料归档 审计工作结束后，各镇（街道）经管审计中心负责将村干部任期和离任经济责任审计有关资料以村为单位整理立卷，归档管理。如因机构调整或人员变动需移交审计档案的，必须按规定移交，不得遗失、损毁。 （一）准备阶段 1.组成审计小组 2.编制审计工作方案 3.下达审计通知书 （二）实施阶段 1.实施风险评估程序，了解内部控制 2.实施控制测试，确定控制的执行是否有效 3.实施实质性测试，获取审计证据，形成审计工作底稿 （三）终结阶段 1.进行结果沟通，征求被审计单位意见 2.编写审计报告初稿 3.报送镇政府（或街道办事处） 4.出具正式审计报告，或作出移送处理书 5.送达被审计单位和被审计期间的任职领导 （四）归档与后续审计阶段 1.审计文件材料归档、保管 2.监督审计决定的执行，了解审计意见的采纳 四、村干部任期和离任经济责任审计的方法 如何审计？ 包括： 审计方式的选择 审计模式的运用 获取证据的方法 （一）审计方式 1.直接审计方式 2.交叉审计方式 3.委托审计方式 （二）审计模式 1.账项基础审计 2.制度基础审计 3.风险导向审计 某质检员检查产品质量，出具质检报告 第1天：对每件产品逐一仔细检查； 第2天：每10件产品抽检1件进行检查； 第3天：他发现有问题的产品被工人藏起来了，所以，他除了继续抽检产品外，还对工人是否存在隐藏有问题的产品进行测试； 第4天：他发现了另外一个问题，就是有一种新投产的产品从未被检测到，原因是公司跟踪操控。所以，他调取公司产品投产记录，专门对投产时间不长的产品进行检测，果然发现废品率很高。 * 关于村干部任期和离任经济责任审计的几个问题 青岛农业大学经济与管理学院 李视友（副教授） 讲座主要内容： 一、审计的主体 二、审计的客体 三、审计的程序 四、审计的方法 五、审计工作底稿 六、应注意的几个问题 一、村干部任期和离任经济责任审计的主体 由谁来执行审计工作？ 核心：审计机构的设置问题，包括审计机构的隶属关系、经费来源、人员配备、工作方式、责权分配等。 这是一个“顶层设计”方面的问题 （一）内部审计模式 1．农村经营管理部门的内部审计模式 本质上讲是属于经管系统的内部审计，农村审计主要依托乡镇（街道）的经管站。 这种模式下审计范围相对较窄，审计的独立性与权威性较弱。 2．乡镇政府的内部审计模式 这种模式独立于经管系统，审计的权威性相对较强，审计经费与审计人员有一定保障。 但其性质不明确，在开展工作时缺乏明确的法律、法规依据；而且隶属于乡镇政府，独立性较差。 （二）派驻审计模式 这种模式属于国家审计，在审计监督的执行方式上属于上审下。 优点：一是借助国家审计的优势，强化农村审计的职能；二是在人、财、物方面均独立于乡镇政府，具有较强的独立性；三是审计专业性强，有利于促进农村审计的规范化建设，有助于提高审计质量。 缺点：与乡镇政府脱离，审计的及时性、连续性较差。 （三）双重领导审计模式 这种模式是在乡镇（或街道）设置独立的审计所，同时对乡镇政府和县级政府审计机关负责并报告工