自来水公司三重一大细则2012.3.doc

清水司〔201〕号 清丰县自来水公司 为进一步加强党内民主建设，认真执行民主集中制原则，努力形成我公司领导班子科学、民主决策机制，结合供水工作实际，现就实施重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称“三重一大”）事项集体决策制度，制定如下细则。 一、基本要求 （一）认真执行民主集中制原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，凡属职责范围内的“三重一大”事项，都应充分发扬党内民主，通过集体讨论，以会议形式作出决定，努力形成集体决策、科学管理、民主监督的决策、执行机制。 （二）依据公司党支部会、经理办公会议事规则，严格按照制定的工作流程和决策程序组织实施。 （三）党政班子成员尤其是主要负责人带头执行民主集中制，保证权力正确使用，防止权力的滥用。 （四）凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，应由公司党支部会、经理办公会以会议的形式集体讨论决定，不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。 二、“三重一大”事项的具体内容及范围 （一）重大决策类： 1、学习贯彻上级党组织的重要文件、会议精神；研究贯彻县委重要决策、重大工作部署的意见措施； 2、全县供水事业中、长期发展规划、目标及年度工作计划； 3、公司发展改革及人民群众切身利益等方面的重大问题； 4、党的组织、宣传、精神文明建设工作； 5、党风廉政建设、政风行风工作； 6、工会、共青团、妇联等群众团体工作； 7、报请上级党组织请示、报告事项； 8、其它需要讨论决定的事宜。 （二）重要干部任免、奖惩类： 1、公司科级干部的推荐； 2、科级后备干部的选拔、考核和使用意见； 3、公司表彰及向上级党组织推荐的先进集体和个人； 4、推荐申报县级及以上综合类先进集体或先进个人； （三）重大项目安排类： 1、依据县政府工作部署，研究贯彻意见； 2、公司的年度工作计划； 3、重大工程建设项目、重大项目前期准备事项及实施过程中需要协调、监管事项； 4、公司行政管理、审批、执法事项及安全生产、行政奖惩事项。　　 （二）大额度资金使用类： 1、公司年度财政资金预算； 2、未列入年度预算资金的使用； 3、行政奖励资金的分配。 4、基本建设及大宗物品采购等，按照《招投标法》、《采购法》要求进行规范操作。 三、主要程序 （一）会前准备阶段 1、会议议题由公司党支部书记、经理根据班子成员的提议，与班子其它成员进行沟通。除遇重大突发事件和紧急情况需作出临时处置的外，不得临时动议。 2、会议准备由分管领导组织有关科室准备相关材料，包括方案和论证材料。对专业性、技术性较强的事项，分管领导应组织相关人员进行专家论证、技术咨询、决策评估，提出可供决策的意见或报告。 3、会议通知（含议题及有关资料）由办公室负责，提前通知应到会人员及公司“三重一大”事项决策监督小组。 4、选拔任用干部，要在民主推荐、考察的基础上，经公司党支部书记、经理与相关分管领导共同酝酿，为决定干部任免做准备。 （二）会中决策阶段 1、会议决策时，由公司党支部书记、经理主持。党政班子成员应对决策议题逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见，并说明理由。因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见。 2、会议主持人应在班子其它成员充分发表意见的基础上，最后发表意见。 3、讨论重要干部人事任免事项，到会人数必须超过应到会人数的三分之二，并采用票决制。 4、讨论中意见分歧较大或者有重大问题尚不清楚时，除在紧急情况下按多数意见执行外，应暂缓决策，待进一步调查研究后再作决策。 5、班子成员发表的意见和会议议题讨论情况应记录完整。包括会议名称、会议内容、决策议题、参加人员、主持人、记录人。 6、讨论决定的事项，涉及与会人员本人及其直系亲属的，本人必须回避。 （三）会后执行阶段 1、公司“三重一大”事项经集体决策后，由公司班子成员按分工和职责组织实施。 2、领导班子成员个人对决策有不同意见的，可以保留，但在没有作出新的决策前，应无条件执行。同时，可按组织程序向上级党组织反映意见。 3、个人不得擅自改变集体决策，因情况发生变化需对决策进行重大调整或变更的，经公司党支部会重新作出决策；如遇重大突发事件和紧急情况需作出临时处置的，必须向公司主要领导报告，事后及时向公司党支部会、经理办公会报告并负责；未完成事项如需公司党支部会重新作出决策的，经再次决策后，按新决策执行。 四、监督检查 （一）班子成员应根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况，并将执行情况列入年度班子民主生活会和述职述廉的重要内容。 （二）“三重一大”事项决策后的贯彻执行情况，由公司有关科室具体负责决策实施过程中的检查和督办。检查和督办情况及时向班子主要负责人和领导班子报告。 （三）接受县纪委对公司党政领导班子执行“三重一大”制度的监督检查