清水营职业病2011-2015规划.doc

职业病防治规划 职业健康是企业安全管理体系中的一项主要内容，是企业管理制度的补充和完善。我矿历来高度重视职工安全与健康工作，预防、控制、消除煤尘、矽尘、噪音等职业危害，切实保护员工身体健康及相关权益。但最近几年我矿录用的银川和铁发劳务派遣劳务工，大部分是农村来的，文化程度偏低，健康保护意识不强，职业病防护技能缺乏，加大了职业病防治监管的难度，随着新技术、新工艺、新材料广泛应用，新的职业危害风险以及职业病不断出现，防治工作面临新的挑战。为了预防、控制和消除职业病危害，加强系统职业卫生与健康管理，改善劳动条件，切实保护员工身体健康及相关权益，促进我矿安全发展、和谐发展，结合我矿实际，根据《安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》及一些相关的法律法规编制本规划。 本规划旨在阐明2011年—2020年期间，我矿在职业病防治领域的指导思想、基本原则和规划目标，明确主要任务，落实保障措施，动员全员共同参与，保障职工的健康权益，促进我矿安全发展、和谐发展。 一、工作现状 我矿历来高度重视职工安全与健康工作，各科室、区队加强工作面粉尘、有毒有害物质的监测、综合防尘措施的落实、职业健康监护及个体防护用品配备等工作，着手建立技术支撑体系，加强职业安全卫生教育培训，积极开展职业危害防治，矿系统职业危害防治责任意识不断增强，基础工作不断稳固，职业健康工作总体上不断发展进步。 二、指导思想、基本原则和规划目标 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保护劳动者健康为根本目的，认真贯彻落实《职业病防治法》等职业病防治相关法律法规的要求，落实各级责任，加强领导，规范管理，依靠科技进步，立足我矿实际，全面推进职业病防治工作，促进我矿持续健康发展。 （二）基本原则 1、预防为主，防治结合。坚持标本兼治、重在治本，综合治理，控制职业病危害源头，采取工程技术、个体防护和健康管理等综合治理措施，预防控制职业病危害。 2、突出重点，有序实施。既着眼长远，不断完善制度和监管体系，又立足当前，着力解决目前防治工作中的突出问题。 3、依法依规，规范落实。全面落实《职业病防治法》等相关法律法规，落实关于职业病防治和作业环境职业危害的有关部署和要求，规范职业病危害防治工作。 4、宣传动员，全员参与。广泛开展职业病防治宣传教育，增强各科室、区队的法律意识和社会责任感，提高劳动者的自我保护意识，充分发挥职工工会等监督作用。 （三）规划目标 建立健全统一领导、协调配合、规范管理、群众监督的职业病防治工作机制，完善企业工伤保险等各项制度；进一步规范劳动者职业健康管理，强化对重点职业病的防治；加强对作业环境中职业危害的管理和控制，着力抓好职业危害源头控制。增强劳动者职业病防治意识，改善工作场所作业环境，着力提高职业病综合防治能力。 到2020年，职业危害中新发尘肺病病例年均增长率控制在0.4％以内，职业卫生档案建档率达到98％以上；单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到95％以上，职业病危害项目申报率达到85％以上；工作场所职业病危害因素监测率达到95％以上，告知率和警示标识设置率达到100％，粉尘、毒物等主要危害因素监测合格率达到85％以上；可能产生职业病危害的建设项目预评价率达到75％以上，控制效果评价率达到85％以上；从事职业病危害作业劳动者上岗前、离岗时健康体检率达到100%，在岗期间人员受检率达到100%，职业健康监护档案建档率达到90％以上；劳动者工伤保险覆盖率达到100％；职业病患者各项权益得到有效保障。 三、实施方案 （一）建立健全职业卫生管理机构。 1、我矿要根据相关法律规定，设置或指定职业卫生管理机构，组织、配备专职或兼职专业人员。 2、制定年度职业病防治计划和实施方案，建立健全职业病防治工作体系。 3、完善以下职业危害防治制度和操作规程。职业危害防治责任制度、职业危害告知制度、职业危害申报制度、职业健康宣传教育培训制度、职业危害防护设施维护检修制度、从业人员防护用品管理制度、职业危害日常监测管理制度、从业人员职业健康监护档案管理制度、岗位职业健康操作规程、法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。 4、把职业病防治相关法律法规纳入企业普法教育范围，列为健康教育和职业教育的重要内容。 5、深入开展多种形式的职业病防治宣传教育活动，在全矿形成关心劳动者健康、重视职业病防治的良好氛围，发挥工会监督作用，鼓励举报职业病防治违法行为。 （二）完善企业工伤保险等各项制度。 1、加强劳动用工和劳动合同管理，规范用工行为，各单位在与劳动者签订劳动合同时要履行职业病危害告知义务，依法参加工伤保险。 2、按照规定参加工伤保险，提高工伤保险覆盖率。 3、完善工伤预防与保障相结合的机制，将工伤保险基金部分用于职业病防治的预防和宣传工作，逐步