2016年两会医药行业专题汇总 华招市场部教程文件.pptxVIP

华招网市场部 2016年两会医药行业专题汇总 2016年政府工作报告要点 2 3 背景介绍 1 影响预估 2016年两会重要提案汇总 4 5 十三五规划纲要解读 背景介绍 1 “两会”是对自1978年以来历年召开的“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。两会每5年称为一届。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。 2016年全国两会召开时间： 人大会议：3月5日—3月14日 政协会议：3月3日—3月16日 2015年两会医疗热点总结 全面推开县级公立医院综合改革，在100个地级以上城市进行公立医院改革试点。开展省级深化医改综合试点。 大幅缩减政府定价种类和项目，具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。取消绝大部分药品政府定价。 基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。 全面实施城乡居民大病保险制度。 推动三保合一，解决基层医务人员缺失的问题 中药为多成分制剂、未知成分多，在现有药品质量标准的基础上确保中药质量难度很大。为此，有代表建议需规范中药饮片质量标准，提高中药制剂质量标准。 2015年，县级公立医院全面推开，医改试点城市已达100个，并在安徽、福建、江苏、青海四省开展了省级医改试点；今年两会期间，李克强总理表示：政府下决心要推进基本医保全国联网，要在今年基本解决省内就医异地直接结算的基础上，争取用两年时间，使老年人跨省异地住院费用能够直接结算。但是真正实现应该还需要时间；目前三保合一还未完成，但是已经先实现了两保合一，进程有望加快；去年5月药价开始放开，实现市场化，但是由于招标及监管的影响，药价并未发生明显上涨。 2016年政府工作报告要点 2 2016年3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强向大会作了《2016年国务院政府工作报告》，提请全国人大代表审议。 今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担 整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元 改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算 2016年1月12日，国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险。 2015年8月2日，国务院印发《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》，部署加快推进城乡居民大病保险制度建设。截至2015年底，31个省份均已开展大病保险试点相关工作，其中北京等16个省份全面推开，覆盖约7亿人口。 2015年底，一份《关于基本医疗保险药品支付标准制定规则的指导意见（征求意见稿）》在业内流传。主要包括医保支付标准如何制定、由谁制定、参考因素、如何调整等内容。但目前正式稿尚未出台。 十三五规划纲要解读 3 3月17日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式发布。这是引领中国未来五年发展的总纲。其中有较多内容涉及到医药行业。 全面深化医药卫生体制改革 实行医疗、医保、医药联动，推进医药分开。 全面推进公立医院综合改革，逐步取消药品加成，推进医疗服务价格改革。鼓励研究和创制新药，将已上市创新药和通过一致性评价的药品优先列入医保目录。 健全全民医疗保障体系 全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保管理和支付方式，合理控制医疗费用。加快推进基本医保异地就医结算，实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。整合城乡居民医保政策和经办管理。鼓励商业保险机构参与医保经办。 　完善医疗服务体系 加强专业公共卫生机构、基层医疗卫生机构和医院之间的分工协作，健全上下联动、衔接互补的医疗服务体系。全面建立分级诊疗制度。完善医师多点执业制度。全面实施临床路径。发展远程医疗和智慧医疗。 促进中医药传承与发展 健全中医医疗保健服务体系，创新中医药服务模式，提升基层服务能力。加快中药标准化建设，提升中药产业水平。支持民族医药发展。推广中医药适宜技术，推动中医药服务走出去。 保障食品药品安全 提高监督检查频次和抽检监测覆盖面，实行全产业链可追溯管理。深化药品医疗器械审评审批制度改革，探索按照独立法人治理模式改革审评机构。 十三五规划纲要解读 影响预估 推动药企研发创新药的积极性 在全面深化医改中，提出“鼓励研究和创制新药，将已上市创新药和通过一致性评价的药品优先列入医保目录”， 这将极大推动药企研发创新药的积极性，解决药企以往担心投资回报的问题，同时，患者也将获得更好的药品达到更好的治疗效果，有利于提高人民健康水平。 中医药或将迎来大发展 无论是在政府工作报告、两会提案还是