C-TPAT 标准条文教学讲义.ppt

C-TPAT进口商安全标准 美国海关和边境稽查局 PeterChen 0.1总则 基于C-TPAT安全标准，进口商必须对其跨国供应链作出综合评估。对进口商外购或签约的供应链的各个环节，如国外工厂、运输商、国内仓库、进口商应和这些合作伙伴合作，以确保恰当的安全措施已经实施并在整个供应链中得到贯彻执行。从产品始发地到目的地的整个供应链建立反恐制度，并认同不同商业模式的C-TPAT成员。 C-TPAT认同跨国供应链的复杂性，支持基于风险分析的安全措施的应用和实施。因此，由于成员商业模式的不同，该程序允许安全计划具有适当的灵活性和主动性。 适当的安全措施，正如此文件所列，必须在进口商的整个供应链中实施和维持。 0.2商业伙伴要求 进口商必须有书面的、可核实的程序来选择商业伙伴。包括制造商、产品供应商和卖主。 0.3安全程序 对C-TPAT认证合格的商业伙伴（如承运商、港口、销售终端、经既人、混载业者等），进口商必须维持相应的文件（如C-TPAT证书，SVI编号等），标明这些商业伙伴是否经C-TPAT认证合格。 对不符合C-TPAT认证的商业伙伴，进口商须要求他们通过书面/电子形式的确认（如合同承诺、高级管理人员签署的声称符合C-TPAT 标准的信函、表明符合C-TPAT 安全标准的书面声明、类似的由国外海关机构给予的WCO认可安全程序或通过一份完整的进口商安全问卷）来表明他们正在努力满足C-TPAT要求 。 以文件化的风险评估流程为基础，不符合C-TPAT认证的商业伙伴也应经受进口商的安全标准评估。 0.4始发地 进口商必须确保商业伙伴推行的安全程序符合C-TPAT安全标准，以提高在 始发地出货的完整性。 应定期评估商业伙伴的安全流程和厂房设施，并要求其维持进口商提供的安全标准。 0.5参与/认证外国海关机构供应链安全计划 对于那些已获得证书的且在供应链安全计划中一直由外国海关监管的现有的和由合作前景的商业伙伴，应要求出示他们的参与状态给进口商。 0.6 其它选择标准 进口商应清楚标明内部要求如财务稳固、满足合同安全要求的能力、识别和纠正安全不符合事项所需的能力等，并以内部管理小组决定的风险流程为基础对内部要求进行评估。 2.0门岗控制： 为防止进入厂房，保护公司财产，须对人员进出进行控制，在所有入口处均要求所有员工、访客和客人佩戴牌证方可进入。 2.1员工 应实施员工证件系统，以便对进出进行控制。员工只可以在需要他们履行职责的场所出现。公司管理层或安全人员必须妥当地控制员工、访客和客户牌证的发放和收回，并制定有对进出设施如钥匙、密码卡的发布、收回和更改的书面程序 2.2访客： 访客到访时，必须出示有本人相片的证件以便登记，所有访客须将临时厂牌佩戴于醒目处，并有厂方人员陪同。 2.0门岗控制 2.3交付（包括邮件）： 访客到时，必须出示其身份证件或有本人照片的证件，以便门卫登记，受到的包裹或邮件在分发之前应进行检查。 2.4盘问和驱散非授权人员： 必须有识别、盘问、报告非授权人员的程序。 3.0人员安全 对即将雇佣的员工必须执行背景调查，对现有员工应定期检查。 2.1雇佣前查核： 必须在雇佣前，对职位申请信息如过往雇佣经历或证明进行查核， 2.2背景调查： 应当依据当地政府法规，对即将雇佣的员工进行背景调查。一旦雇佣，应依据员工职位的敏感性对在职的员工做定期查核和重新调整。 2.3雇佣终止程序： 对终止雇佣关系的员工，公司须收回证件和厂区钥匙，并取消其进入电脑系统的资格。 4.0程序安全 必须实施安全措施，以确保供应链中与货物的运输，搬运和储存相关的过程的完整和安全。 4.1文件处理： 必须有程序确保用在货物上的所有信息清楚、完整、准确，并能防止错误信息的发生和交换。文件控制包括保护电脑访问路径和信息。 4.2载货单程序： 为确保收到的进口货物的完整性，对来自商业伙伴的信息必须得以准确和及时的回报。 4.0程序安全 4.3出货和收货： 对收到的货物应根据货运单进行核对，应注明清楚货运重量、标签、标记及数量并进行验证。对发送的货物应根据采购单或交付单进行核对。在出货或收货前，必须核对司机身份。 4.4货物差异： 所有少数、多数或其它重大不符合情况或异常情况，都必须予以解决和调查。如发现有非法或可疑的事情，应立即通知海关和/或其它执法机构。 5.0安全培训和警觉意识 安全人员应建立和维持一个警觉意识计划，以识别和应对在每个供应链每个环节中恐怖分子所造成的恐吓。员工必须明白遇到恐吓时如何报告。对在