ch-2国际货运代理概述教材课程.ppt

国际货运代理的行业管理 外国国际货运代理管理制度 许可证制度 财务责任制度 我国国际货运代理管理制度 审批制度 注册备案制度 无船承运人管理制度 财务责任制度是为了保证国际货运代理企业在出现业务纠纷、需要承担责任使具有一定的赔偿能力。 * * 实行许可证制度，即针对国际货运代理这一特殊行业实行申请者资格审查的制度，通过许可证制度，国际能够对申请执照的国际货运代理进行审查，了解其财政地位、诚实性和技术能力，从而控制其经营质量。 以美国为例，国际货运代理行业由联邦海事委员会进行管理，欲从事国际货运代理业务的企业，必须先到该委员会注册登记，并须缴纳保证金，在取得其办法的营业许可证之后才能正式从事货运代理业务。 许可证制度 * * 美国许可证制度规定了保证金的金额： 从事货运代理业务（代理人型）应缴纳5万美元的保证金。 从事无船承运人应缴纳7.5万美元的保证金。 外国企业在美国设立代表处从事货运代理业务应缴纳15万美元的保证金。 美国许可证制度同时还制定了取消营业许可证的规定 * * 1995年6月29日颁布实施，审批制度规定一切从事国际货运代理的企业都必须报请审批机构批准，获批准后向工商行政管理部门办理注册手续方可营业。 目前，我国内资国际货运代理企业已取消审批制度，但必须严格执行《规定》中的注册资本条款。 审批制度 * * Tips 《规定》中规定了国际货运代理企业注册资本的最低限额，即海运500万元，空运300万元，陆运、快递200万元，同时还规定国际货运代理企业每申请设立一个分支机构，应当相应增加注册资本50万元；如果企业注册资本已超过最低限额，则超过部分可作为设立分支机构的增加成本。 * * 注册备案制度 2004年5月19日，国务院发布了《关于第三批取消和调整行政审批项目的规定》，取消了货运代理企业经营资格审批制度。 《通知》和《备案办法》规定：新设立的内资货运代理企业，只要符合《中华人民共和国司法》规定的设立公司的条件，达到《规定》中经营货运代理业务所需要的最低注册资金，在当地工商局就可以直接登记注册，成立公司经营货运代理业务。 无论是原来审批的货运代理企业，还是新成立的货运代理企业，都应当按照属地原则到当地商务部门重新进行备案，以加强对行业的后续管理。 * * 《通知》和《备案办法》的出台意味着我国内资货运代理企业的管理制度由审批制度调整为注册备案制，这一调整不仅简化了管理程序、节约了管理成本、方便了货运代理企业，更重要的是从根本上打破了长期以来束缚中小货运代理企业经营货运代理业务的体制性障碍，适应了货运代理市场开放后新形式的变化。 但需要注意的是，目前对于外商给投资的国际货运代理企业的设立仍然实行审批制度。 注册备案制度 * * 无船承运人制度 《中华人民共和国国际海运条例》规定：经营无船承运业务，应当向国务院交通主管部门办理提单登记，并交纳保证金，保证金金额为80万元人民币，并每设立一个分支机构增加20万元保证金。 保证金用于无船承运业务经营者清偿因其不履行承运人业务或者履行义务不当所产生的债务以及支付罚款 自2010年11月1日，无船承运人可选择投保无船承运业务经营者保证金责任保险方式申请取得无船承运业务经营资格。 我国国际货运代理行业管理 商务部是我国国际货运代理行业的主管部门。 地方商务主管部门：在商务部的授权下，负责对本行政区域内的国际货运代理业实施监督管理。 中国国际货运代理协会：在商务部和地方商务主管部门的监督和指导下，协助政府有关部门加强行业管理。 国务院公路、水路、铁路、航空、邮政运输、联合运输等主管部门，也在根据与本行业有关的法律、法规和规章对国际货运代理企业的设立及其业务活动进行着不同程度的管理。 服务专业化、物流化 服务专业化：开展集约经营，提供专业服务，培育和增强企业核心竞争力； 服务物流化：拓展业务范围，提供全方位、多功能、一体化的物流服务；完善的物流设施和先进的物流技术是实现物流化的基础。 国际货运代理发展趋势 经营规模化、网络化 经营规模化：货运代理企业尤其是小规模货运代理必须从实现货源、资金、管理规模化入手，通过联合、重组、战略联盟走上规模经营，合理优化配置资源； 经营网络化：网点建设、网点资源的协调管理、信息共享来实现网络化经营。 国际货运代理发展趋势 投资主体多元化 目前，外资公司、国有企业和民营企业已成为三大劲旅，在国际货运代理市场强烈角逐 从经营主体趋势看，外资、国有资本和民营资将会逐渐出现三足鼎立的局面。 国际货运代理发展趋势 三、 国际货运代理的组织管理 （一）以委托人的名义展开业务 国际货运代理以委托人的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务。 其法律地位为货主的代理人，也称为“直接代理” ；其权利义务适用我国《民法通则》中有关民事代理的相关规