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TSG Z0006-2009特种设备事故调查处理教学教材.ppt
第七章 事故调查报告 第四十条 在原因分清、责任认定的基础上,由管理组汇总整理事故调查资料,形成事故调查报告初稿后,召开调查组全体会议,对事故调查报告初稿进行讨论、修改,形成事故调查报告。 实施简易程序时,调查组也应当在原因分清、责任认定的基础上,召开全体会议,对事故调查报告初稿进行讨论,形成事故调查报告。 第七章 事故调查报告 第四十一条 事故调查报告应当满足如下要求: (一)事故调查报告由调查组全体成员签字,调查组成员的不同意见可写成专页,签名后作为附件附在事故调查报告后; (二)事故调查报告正本制作数量应当满足报批、报送和存档要求,副本或者复制件数量应当满足送达事故发生地人民政府、发生单位(或者个人)和责任者、参加事故调查的有关单位的需要; (三)事故调查报告编写客观、规范、准确。 事故调查报告中所附的有关证据资料中涉及证人材料等需要向事故责任者必威体育官网网址的,可以不随事故调查报告送达事故责任者。 第七章 事故调查报告 第四十二条 按照《规定》要求,特种设备事故调查期限为60日。特殊情况下,经负责组织事故调查的质检部门批准,延长的期限最长不超过60日。计算调查期限时应当考虑以下几种情形: (一)因事故抢险救灾无法进行事故现场勘察的,事故调查期限从具备现场勘察条件之日起计算; (二)瞒报事故自查实之日起计算; (三)技术鉴定、损失评估时间不计入调查期限。 第八章 事故批复与处理 第四十三条 事故调查处理工作结束后,调查组应当及时提出事故调查报告,报送负责组织事故调查的质检部门。 负责组织事故调查的质检部门在接到事故调查报告后,应当按照《规定》要求,及时向本级人民政府提出批复的报告。 实施简易程序时,组织事故调查处理的地方质量技术监督部门在将事故调查报告报送本级人民政府批复前,应当向本级有关部门通报情况。 第四十四条 报送批复的事故调查处理资料,一般包括负责组织事故调查的质检部门申请批复的报告、事故调查报告。 第八章 事故批复与处理 第四十五条 负责组织事故调查的质检部门应当在接到批复之日起10日内,将本级政府的批复意见连同事故调查报告,通报有关部门、相关单位。由有关部门、相关单位按照各自的职责对事故责任者追究法律责任。其中负责组织事故调查的质检部门还应当进行以下工作: (一)通过信息反馈、情况反映等方式掌握事故责任者落实事故预防措施和整改的情况; (二)适时向社会公布事故处理的情况(依法应当必威体育官网网址的除外)。 第八章 事故批复与处理 第四十六条 负责组织事故调查的质检部门接到事故调查报告批复后,通报有关部门、相关单位之日起30日内撰写事故结案报告,特殊情况可以适当延长,但最长不得超过45日。负责组织事故调查的地方质量技术监督部门应当将事故结案报告逐级上报直至国家质检总局。 事故结案报告,主要包括事故调查报告批复意见、送达等情况。上报事故结案报告时,应当同时附事故档案副本或者复印件。 第四十七条 事故调查组织部门负责将事故档案收集归档,并且长期保存。事故档案应当适应信息化管理要求。 第四十八条 事故档案包括事故调查报告,有关证据资料、批复文件等有关资料文函,事故调查重要会议纪要或者记录,影响较大的媒体报道,对相关人员处理、落实预防措施和整改情况等处理文件等。 第九章 附 则 第四十九条 负责组织事故调查的质检部门在特种设备事故调查处理过程中所需要的立案、现场勘察、询问笔录、封存、委托技术鉴定、案件移交、结案审批、行政处罚等文书,可以采用质量技术监督统一的执法文书。 第五十条 本导则由国家质检总局负责解释。 第五十一条 本导则自2010年5月1日起施行。 附件A 特种设备事故术语与定义 A1 事故特征分类 A1.1 事故特征 一般指导致事故最严重后果所对应的设备失效形式和损坏程度。通常表现为事故特种设备的爆炸、爆燃、泄漏、倾覆、变形、断裂、损伤、坠落、碰撞、剪切、挤压、失控或者故障等特征。 A1.2 爆炸 承压类特种设备部件因物理或者化学变化而发生破裂,设备中的介质蓄积的能量迅速释放,内压瞬间降至外界大气压力的现象。 锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道主要承压部件及安全附件(安全保护装置)、元器件损坏造成易燃易爆介质外泄发生爆燃的现象。 A1.3 爆燃(闪爆、闪燃) 锅炉炉膛、压力容器、压力管道、可燃介质泄漏与空气(氧)混合达到一定浓度,遇火(或能量)在空间迅速燃烧的现象。用煤粉、油、可燃气体等燃烧介质的锅炉,在点火或者燃烧不正常时,炉内积存的燃烧介质与空气形成混合物达到一定极限,遇明火快速燃烧的现象。 附件A 特种设备事故术语与定义 A1.4 泄漏 承压类特种设备主体或者部件因变形、损伤、断裂失效或者安全附件(安全保护装置)损坏等因素造成内部介质非正常外泄
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