八单元中央银行1节.pptVIP

* 第八章 中央银行 * 8.1 中央银行的产生与发展 8.2 中央银行体制 8.3 中央银行的货币创造过程 * 8.1 中央银行的产生与发展 商品经济 货币信用 信用和经济危机 8.1.1 为什么需要中央银行？ 统一货币(为什么要统一货币？) 非统一货币的缺陷 统一货币对政府的好处－－ 铸币税 建立全国统一清算系统 银行的最后贷款者 统一的金融管理、监督 * 8.1 中央银行的产生与发展 8.1.2 中央银行的性质和职能 性质：特殊的金融机构 经营对象：商业银行、金融机构、政府财政 金融管理机构：不以盈利为目的 制定、实施货币政策 职能： 发行的银行：垄断银行券(货币)的发行 银行的银行：①集中存款准备金；②最后贷款人；③票据结算中心。 * 6.1 中央银行的产生与发展 政府的银行： ①代理国库； ②代理国家发行债券； ③给予政府信用支持： 购买国家公债 向财政短期透支 ④管理黄金和外汇； ⑤制定执行金融政策、法规； ⑥代表政府从事对外金融活动。 * 8.1 中央银行的产生与发展 8.1.3 中央银行的发展 初创时期：1656－1913 瑞典银行：1656年成立,1898年垄断货币发行权。 英格兰银行：1694年由伦敦的1266家商人成立；1844年《比尔条例》限定其他银行券的发行，改革英格兰银行；1854年起为“票据交换中心”;1882年始为“最后贷款者”；1928年成为惟一的发行行。 法兰西银行：1800年成立，1848年垄断货币发行权；德国国家银行：1885年成立，1912年垄断货币发行权； 美国FRS（the federal reserve act)：1913年成立。 * 8.1 中央银行的产生与发展 普遍推行期：1921－1942 一战爆发后许多国家放弃“金本位”，世界金融恐慌、通货膨胀，各国建立中央银行共计43家，银行的三大职能和准备金制度逐渐完善。 发展强化期：1945－－ 1945－1981期间中央银行增加50多家。 政府加强对中央银行的控制 中央银行国有化 银行法给中央银行定位：执行货币政策、维护货币金融的稳定。 * 8.1 中央银行的产生与发展 8.1.4 中国中央银行的发展 建国前： 1928年11月国民党政府成立中央银行(上海) 1932年2月成立“中华苏维埃共和国国家银行” 1948.1.陕甘宁边区银行＋晋西北农民银行＝西北农民银行，11月与华北银行、北海银行合并决定成立中国人民银行。 1948年12月，中国人民银行成立(石家庄)，1949年2月随军迁入北京。 * 8.1 中央银行的产生与发展 建国后： 1979年前，大一统的银行模式。 1979年出现专业银行：中国银行、中国农业银行、中国建设银行(财政部分出) 1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》，中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。工商信贷业务由另设的“中国工商银行”承担。 * 8.1 中央银行的产生与发展 中国人民银行的主要职责包括： 　(一)依法制定和执行货币政策；(二)发行人民币，管理人民币流通；(三)按照规定审批、监督管理金融机构；(四)按照规定监督管理金融市场；(五)发布有关金融监督管理和业务的命令和规章；(六)持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；(七)经理国库；(八)维护支付、清算系统的正常运行；(九)负责金融业的统计、调查、分析和预测；(十)作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；(十一)国务院规定的其他职责。 * 8.2 中央银行体制 8.2.1 机构设置 单一制中央银行：一国单独建立中央银行，全面、纯粹行使央行职能，不兼营任何商业银行业务。 一元式：统一的中央银行，机构设置始“总分行制”分行有划定的业务辖区。英国, 日本, 法国, 中国(1988年前按行政区设分行，1998年起按大区跨行政区域设分行：2个营业部、9个分行)。 二元式：一国建立中央和地方两级相对独立的中央银行机构。如美国(有认为美国是三元式体制)、德国。 * Formal Structure of the FED * 中国中央银行机构设置 分支机构：2个营业部、9个分行 中国人民银行营业管理部：负责北京市的金融机构 重庆营业管理部：负责重庆市 天津分行：负责监管天津市、河北省、山西省和内蒙古自治区的金融机构 沈阳分行：负责监管辽宁省、吉林省、黑龙江省 上海分行：负责监管上海、浙江和福建 南京分行：江苏、安徽两省 济南分行：负责监管山东、河南 武汉分行：负责监管江西省、湖北省、湖南省 广州分行：负责监管广东、广西、海南 西安分行：负责监管陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区