社会保障学教案第六章.ppt

经过四次审议之后，全国人大常委会于2010年10月28日下午通过了社会保险法。自２０１１年７月１日起施行。 延迟退休的提出存在一定的合理性 关于延迟退休的一些建议 1、用人单位全部缴费； 2、政府全额资助； 3、个人缴费、政府担保； 4、用人单位与个人共同缴费： 5、用人单位、政府和个人三方共同负担。 1、责任准备金 2、巨灾风险准备金 3、年度保险费收支的结余 1、政府直接管理模式 政府直接管理模式的当事人是缴费人、受托人、受益人和保管人。社会保险经办机构作为养老保险基金的受托人不仅管理着基金管理的行政性事务，而且还承担着养老保险基金投资运营的职责。 优点：受托人与投资管理人合二为一，委托代理关系简单，管理成本也不高。 缺点：委托人职责过大、过宽，不符合专业化分工协作发展的要求；基金的投资收益率不高，有时甚至低于市场利率；受托人承担的责任比较大，市场投资失误的风险全部由受托人承担；养老保险基金进行投资时，受到法律法规的限制比较多。 2、政府间接管理模式 当事人是缴费人、受托人、受益人、保管人及投资管理人。其特点是基金受托人将养老保险基金投资运营和资产管理的责任委托给了投资管理人，由基金管理公司负责基金的投资运作。 优点：受托人、投资管理人之间职责分工明确，有利于提高基金运营效率；受托人将养老保险基金委托给多家投资管理人管理，有利于分散投资风险；委托专业基金投资管理人可以增加服务的竞争性，降低管理费用，增加管理的透明度，便于受托人依法进行监督；受托人作为所有权的代表，能够对投资管理人的投资行为进行有效的约束，规范养老保险基金的投资方案和投资组合；资产保管人可以依法监督投资管理人的投资行为；有利于提高养老保险基金的投资收益率，实现基金的保值增值。 缺点：代理关系比较复杂，管理成本比较高 3、政府部分间接管理 政府将一部养老保险基金投资运营的管理权留给了自己，只将一部分养老保险基金委托给投资管理人。 优点：受托人职责范围、承担的风险有所减少，基金投资运营的部分风险转移给了投资管理人。 缺点：专业分工有限，养老保险基金投资收益率不如政府间接管理的模式 1、用人单位根据自身的经济能力，确定是否发展补充养老保险。 2、用人单位向补充养老保险计划缴费，可以税前列支。 3、企业年金计划投资获得的投资收益可以免税。 4、用人单位可以分享退休金计划获得的额外收入。 5、个人参加退休金计划可以享受延迟纳税时间的待遇。 1、参加条件：参加401k计划的雇员必须年满21周岁，参加工作满一年，或累计工作时间满1000小时。 2、领取条件 401K计划规定了可从个人账户领取养老金的五种情况，即（1）年龄59周岁半以后；（2）死亡或永久失去工作能力；（3）医疗费用超过年收入的7.5%；（4）55岁以后离职、下岗、被解雇或提前退休；（5）根据预期寿命，为本人或配偶领取年金。 案例分析一：高薪能否代替社会保险 ？ 案例分析二：员工写保证自愿放弃社保可以吗？ 一、企业年金计划的含义 第四节 补充养老保险制度 企业年金即企业补充养老保险，是指企业及其雇员在依法参加基本养老保险的基础上，依据国家政策和本企业经济状况建立的、旨在提高雇员退休后生活水平、对国家基本养老保险进行重要补充的一种养老保险形式。 二、美国私人养老金计划——401k计划 401K计划取名于美国《国内税收法案》第401条K款,美国政府称其为现金或延期安排退休计划,通常人们俗称其为401K计划，是一种以收定支计划。 1、补充养老保险资金的筹集 （1）主要由用人单位负担，个人缴费不得超过供款总额的1/2。 （2）养老保险经办机构返还给用人单位的供款。 （3）产品销售收入。 三、补充养老保险资金的筹集和征税模式 2、补充养老保险的征税模式 （1）EET模式：对用人单位和员工向企业年金计划的缴费给予免税，对企业年金基金投资收益免税，而对退休人员从企业年金计划领取的养老金要进行征税的管理形式。 （2）ETT模式：对员工和用人单位向企业年金计划的缴费给予免税待遇，但对于企业年金计划的投资收益以及退休人员从企业年金计划领取的养老金进行征税的管理模式。 （3）TEE模式：对用人单位和员工向企业年金计划的缴费征税，而对企业年金基金的投资收益、养老金的领取免税的管理模式。 （4）TET模式：对用人单位和员工向企业年金计划缴费、领取养老金征税，但对于基金的投资收益免税的管理模式。 （5）EEE模式：对企业年金计划的缴费、投资收益和领取养老金三个环节全部免税，不利于政府增加税收收入。 （1）缴费工资是职工的劳动所得，其他不得计入工资额，如资本所得、股息所得、租金所得等；