科技干部培训班公文写作课件g.ppt

一、公文的基本知识 （一）什么是公文 公文是党政机关、社会团体、企事业单位在处理各种事务、沟通信息中形成的具有法定效力和规范体式的文书。 广义 法定公文 日常应用文 狭义 法定公文 （二）公文的文种 法定公文 《国家行政机关公文处理办法》 13种 《中国共产党机关公文处理条例》 14种 《安徽理工大学公文处理办法》 11种 ： 决议、决定、意见、通知、通报、通告、报告、请示、批复、函、会议纪要 （三）公文的特点 第一，公务性 公文是反映和传达社会组织的公务信息 第二，特定性 读者和作者 第三，程式性 指公文的惯用格式 第四，时效性 没有时效的文件是不存在的 第五，真实性 事实上的真实和方针政策上的真实 二、公文写作“五要素” 格式————包装 主旨————灵魂 材料————血肉 结构————骨骼 语言————细胞 （一）公文的格式 公文格式是指公文的结构、整体格局及外部组织形式。 包括公文的通用尺寸、规格、书写形式和公文各组成部分的排列顺序、区域划分及字体字号等。 公文格式属于形式范畴，是为表现公文内容服务的，也是公文严肃性、权威性的重要标志。 公文的用纸幅面尺寸和印装要求（以学校为例） 用纸以国际标准A4为准，每行28字左右，行间距磅值一般为24。 公文应当在左侧装订。 （二）公文的主旨 1、主旨的概念 公文主旨（又称立意、题旨、主题等）是公文的所有内容所表达或体现出来的行文用意和目的。 2、主旨的作用 主旨是公文的灵魂、核心。人们还将主旨比喻为军队的统帅。构成公文的材料、结构和语言等要素，都受主旨的制约、指挥，为主旨服务。 3、主旨的特点 一是单一性 这就是“一文一事”。在一篇公文中，尽可能地只写一件事或一个问题，只表达一个主旨。 4、体现主旨的要求 主旨应当做到正确、鲜明、集中。 正确是指主旨必须符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规，符合本机关、本单位的实际情况，符合领导人的意图。例如：这样一个公文 鲜明是指主旨应清楚地表明赞成或反对、提倡或禁止、肯定或否定的意向，明确地提出问题、分析问题、解决问题。 集中是指一文一旨，不可多中心，以求好的表达效果。 2、分类 从性质上分：有事实材料、数据材料和理论材料 从重要性上分：有重要材料、次要材料和典型材料 从来源上分：有直接材料和间接材料 4）选材要新颖 新颖是指符合新的形势要求，能说明当前最迫切需要解决问题的材料，能够反映出新思想、新事物、新情况、新典型的材料，使公文具有强烈的现实感和鲜活的时代气息。 (四)公文的结构 ● 2、标题 　　　　 ●公文的标题构成： ▲发文机关（或者是会议名称）+事项+文种 ▲ 事项+文种 ●公文的标题要求： 显露主旨，简明、醒目、得体，画龙点睛。 ●制作标题时注意三点： 一是不要文字太多，标题太长。如：《**大学关于认真贯彻中央纪律检查委员会关于不准干扰大学毕业生分配工作的通报精神，做好我校应届毕业生分配工作的几点意见》这个标题57个字。还有一些转发性文件，多层转发处理不当，造成了标题太长。 二是不要随意省略标题要素，只写文种。如有的公文只写《通知》两个字，读者通过标题，得不到任何信息，更无法了解公文的主旨