2016高考第一轮相关复习政治生活第二单元.ppt

例4、依法行政是依法治国是重要环节。依法行政，就是要求: ①各级党组织要科学执政、民主执政和依法执政 ②各级政府及其工作人员必须严格依法行使行政权力 ③各级政府及其工作人员必须依法处理国家行政事务 ④各级司法机关必须严格执法、公正司法 A、①② B、①③ C、②③ D、②④ C 5、政府必须审慎用权，坚持科学决策、民主决策、依法决策。 （1）原因： ①政府权力的形式包括决策、执行、监督等环节，其 中科学民主依法决策是政府依法行政的重要（首要）环节。 ②政府的决策关系国计民生。 ③政府 必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。 （2）政府如何审慎行使权力，做到科学决策、民主决策、依法决策? ①在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。 ②在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好的反映民意、集中 民智。 ③在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定的程 序。 ④建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 警示:依法执政是中国共产党执政的基本方式;依法行政是依法治国的重要环节。依法执政的主体是中国共产党;依法行政的主体是国家行政机关(政府)及其工作人员。 2.法治就是法制。 警示:法制指的是静态意义上的法律和制度,而法治则是一个动态的过程,包括立法、执法、司法等诸多环节。 ? 1.依法行政就是依法执政。 3、依法治国、依法行政、依法执政的区别 【理解】：如何区分依法治国、依法执政和依法行政？ 1、区别： （1）依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，坚持依法治国要求党必须以宪法和法律为根本活动准则依法执政，要求政府依法行政。 （3）依法行政是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家事务和进行社会管理。依法行政是针对政府部门（行政机关）而言的。 （2）依法执政首先是指中国共产党是合法的执政党；其次是指党的领导要靠执政来体现，必须不断强化执政意识，提高执政能力和执政水平。依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法执政是针对党的领导而言的。 2、联系：依法执政和依法行政都是依法治国的要求，党的领导和依法执政是行政机关依法行政的政治保证，能否依法行政是实现依法治国的关键。 1、政府的作用 （1）人们的公共生活受到政府的管理 （2）人们又享受着政府提供的 2、公民与政府的关系 （1）政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，有管理和服务的职能，是便民利民的政府。（政府对公民的角度） 　（2）公民的社会生活受到政府的管理、享受着政府提供的公共服务。（公民对政府的角度） 3、公民应该怎样处理与政府的关系 了解、相信、支持、寻求、监督政府 处理好与政府的关系是公民意识和政治素养的体现 考点二 权力的行使：需要监督 1、为什么要对政府权力进行制约和监督 (1)必要性：① 我国是人民民主专政的社会主义国家，一切权力属于人民。权为民所赋，要让权为民所用。 ②权力是把双刃剑，运用得好可以造福于民，反之就会滋生腐败、贻害无穷，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 （2）现实意义：政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，（注意四个“才能”） A、才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误； B、才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； C、才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策； D、才能真正做到权为民所用，造福于民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 2.怎样对政府权力进行制约和监督 （1）关键是建立、健全制约和监督机制 一靠民主 二靠法制 一靠民主（从民主角度）（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权。 二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 关键 社会与公民的监督 司法机关的监督 人民政协的监督 上级政府的监督 法制部门的监督—包括各级政府的法制局，法制部门承担审查、修改或起草地方性法规、规章草案和进一步完善行政复议应讼等 监察部门的监督-通过加强廉政监察、执法监察、效能监察，督促政府工作人员廉洁从政，保证政令通畅，防止官僚主义和形式主义。 审计部门的监督—是通过加强对财政预算执行和收支、政府投资管理和重点建设项目、重点国有金融机构和国有企业及税收征管的审计监督，及时发现问题并依法处理。 国家权力机关的监督 完善行政系统外部的监督 完善