网络直报工作指引编写大纲-杭州疾病预防控制中心.DOC

全国传染病信息报告管理 工作技术指南 （2016年版） 中国疾病预防控制中心 目 录 编审人员 1 前　言 2 编制依据 3 第一章 传染病信息报告管理 4 1.1组织机构职责 4 1.1.1卫生计生行政部门 4 1.1.2疾病预防控制机构 5 1.1.3医疗机构 6 1.1.4卫生监督机构 8 1.1.5采供血机构 8 1.2传染病信息报告 8 1.2.1报告病种 8 1.2.2诊断与分类 10 1.2.3 登记与报告 10 1.2.4传染病报告卡填报要求 14 1.2.5报告程序与方式 23 1.2.6报告时限 24 1.3 报告数据管理 25 1.3.1审核 25 1.3.2订正 27 1.3.3查重 28 1.4 传染病疫情分析与利用 29 1.5 资料保存 32 1.6 信息系统安全管理 32 1.7 考核与评估 34 1.8 传染病报告质量综合评价 35 1.8.1评价指标及规则 35 1.8.2评价方式和频次 38 1.9 传染病信息报告质量评价调查和评估 38 1.9.1目的 38 1.9.2 评估方法和内容 39 1.9.3 评估指标和计算方法 41 第二章 传染病用户认证与授权管理 41 2.1用户管理 42 2.1.1用户类型 42 2.1.2用户职责 43 2.2管理程序 44 2.2.1管理员创建 44 2.2.2本级与直报用户申请 44 2.2.3本级与直报用户创建与系统分配 45 2.2.4本级与直报用户授权 45 2.2.5用户有效期与延期管理 46 2.2.6变更管理 46 2.2.7用户停用 47 2.2.8用户启用 47 2.3角色管理 47 2.3.1角色创建 47 2.3.2角色使用 48 2.3.3角色分配 48 2.4安全与审计 48 2.4.1安全管理 48 2.4.2审计管理 49 2.5考核与评估 50 第三章 标准编码维护 50 3.1 工作内容 51 3.2 工作流程 51 3.3 工作要求 52 3.3.1行政区划信息维护 52 3.3.2 机构信息维护 54 3.3.3 人口数据维护 57 第四章 数据交换技术指导方案(讨论稿) 59 4.1 适用范围 59 4.2 实施原则 59 4.2.1省级统筹，属地管理 59 4.2.2源头采集，多级交换 59 4.2.3先行先试，属地共享 60 4.3 组织管理 60 4.3.1 中国疾控中心 60 4.3.2 省级疾控中心 60 4.3.3 申请交换的市、县级疾控中心及各级各类医疗机构 61 4.4 交换内容 61 4.4.1交换标准 61 4.4.2交换方式 61 4.4.3交换类别 62 4.5 技术路径 63 4.6 保障条件 64 第五章 网络直报条件及保障措施 66 5.1 硬件配置 66 5.2 人员要求 67 5.3 网络接入 68 第六章 中国疾病预防控制信息系统网络安全管理指南（试行） 69 6.1 总则 69 6.2机构与职责 70 6.3网络安全管理 72 6.4接入管理 72 6.5运行维护 73 编审人员 苏雪梅 中国疾病预防控制中心 郭 青 中国疾病预防控制中心 葛 辉 中国疾病预防控制中心 张 鹏 中国疾病预防控制中心 杜雪杰 中国疾病预防控制中心 金丽珠 中国疾病预防控制中心 陈 孟 中国疾病预防控制中心 王晓风 中国疾病预防控制中心 杜 昕 中国疾病预防控制中心 秦倩倩 中国疾病预防控制中心 徐立莉 中国疾病预防控制中心 张国民 中国疾病预防控制中心 宁桂军 中国疾病预防控制中心 金连梅 中国疾病预防控制中心 冯来强 北京市疾病预防控制中心 高燕琳 北京市疾病预防控制中心 夏卫东 天津市疾病预防控制中心 张艳丽 黑龙江省疾病预防控制中心 吴 莹 江苏省疾病预防控制中心 刘永孝 安徽省疾病预防控制中心 陈红缨 湖北省疾病预防控制中心 曹 杰 山东省疾病预防控制中心 陶 沁 贵州省疾病预防控制中心 前　言 《中国疾病预防控制信息系统》（以下简称网络直报系统）是承载信息报告、综合业务管理以及应用支撑的综合管理平台，涉及传染病、生命登记、慢性非传染性疾病、健康危害因素等业务领域，2007年依据信息安全等级保护管理办法定级备案为信息安全三级等保。 《传染病报告信息管理系统》是网络直报系统中最重要、最基础的业务系统之一，是实现国家、省（自治区、直辖市）、市（地区）、县（区）四级疾病预防控制机构对传染病疫情信息实时动态监测，实行监测信息一体化管理和共享的信息系统。为进一步加强传染病信息报告管理，提高报告质量，更好地适应传染病防控形势，以及信息化的发展，国家卫生计生委疾控局组织对《传染病信息报告管理规范》（卫办疾控发〔20〕（国卫办