2007年城城和村镇建设统计报表制度修改说明.DOC

附件2： 2007年城市（县城）和村镇建设 统计报表制度修改说明 （一）城市（县城）部分修改说明 修改情况 原因 一、统计对象 1、将纳入城市（县城）统计报表的街道办事处、镇、乡中的村庄的情况在村镇部分单独统计，人口、面积在本部分仍然保留 从城乡划分的角度已经划入城区，但仍存在的部分农村要在村镇表中单独体现具体情况 2、数据收集汇总以全市（县）为单位，不要求细分到区 城建行业大部分是条条的行业管理，无法细分到每个区 3、人工煤气表的耗电量、液化气的用气人口、生活垃圾清运量、处理量等计量单位修改为适当的量级 二、城维资金表 1、增加偿还贷款指标 政府还贷资金较多，需单列反映 2、政府还贷资金按实际还贷年份分摊，填入偿还贷款 政府还贷支出按实际支出数量填写 3、市（县）以下财政性资金改为其他财政性资金 表中已有项目没有列全，有遗漏，用其他资金概括 三、固定资产表 1、保留原表，删减项目单位联系方式、总投资按构成分等指标 减少工作量，删除不常用指标 2、增加新增能力目录中多项内容 四、法人单位表 1、增加了产业活动单位情况 城建行业中很多单位不是法人单位，如垃圾处理厂等，要按产业活动单位填报 五、节水表 1、增加再生水利用、重复利用率指标 节能减排工作需要 2、增加节水措施投资指标 六、道桥表 1、道路面积改为按铺装面积统计 原按红线范围统计不准确 2、统计在城区内的乡镇，其道路的统计界定为只含镇区、居民点内的铺装道路，不含公路等（指标解释中界定） 原解释不清楚，容易理解错误 七、排水和污水表 1、增加COD、再生水利用相关指标，如COD削减能力、削减量等 节能减排工作需要 2、删除收水企业两项指标 收集数据困难 3、增加了建成区排水管道密度指标 延续原口径 八、园林绿化表 1、增加绿化覆盖面积指标解释说明，不含水域面积和公园绿地中的非绿化面积 指标解释更明确 九、市容环卫表 1、对表格格式进行调整，指标不变 原表格容易产生误解 十、快报 1、统计范围扩大到县 各地要求 2、增加了COD相关指标 节能减排工作需要 （二）村镇建设统计部分修改说明 修改情况 原因 统计对象调整 1.将具有乡（镇）政府职能的农场、林场、牧场、团场、渔场、工矿区等单独汇总，与镇（乡）并列。 原来将农场、林场、牧场、团场、渔场、工矿区等视为乡镇统计，造成乡镇个数和实际不符 2.将纳入城市（县城）统计报表的街道办事处、镇、乡中的村庄统计进来。 由于填报城市（县城）统计报表的街道办事处、镇、乡有的还存在农业用地和农村人口。如不统计，会造成村庄数据的遗漏。 增加的指标 1.对自然村按人口规模进行分类。将自然村分成小型、中型、大型、特大型。 村庄布点规划的需要。 2.增加对自然村建设规划的统计。 反映村庄规划。 3.增加了对“各级各类村庄整治个数”的统计。 反映村庄整治工作开展情况。 4.在市政公用设施统计中，增加了对“道路长度、道路面积、供水管道长度、排水管道（暗渠）长度、公园绿地面积”等指标“本年新增”量的统计。 同时反映存量和增量，为数据的审核提供方便，提高数据的准确性。 5.将排水暗渠从排水管道中分开，单独统计。 分类更明确，与城建报表衔接。 6. 镇（乡）建成区增加了 “是否集中供水”、“生活污水是否处理”。 可反映“使用集中供水”和“污水得到处理”占全部乡镇的比率。 7.村庄增加了“集中供水的行政村个数”，“主要道路硬化的行政村个数”。 通过比率可反映出农村集中供水和村庄内道路硬化情况。 8.在“市政公用设施建设投资”下增加了行业分类。 与城建报表的分类衔接。 三、删减的指标 1.将“道路长度”和“道路面积”下的分类删除。 简化统计工作量，只统计铺装道路，与城建报表衔接。 2.将“建制镇市政公用设施固定资产投资和资金来源表”删除。 2006年与国家统计局的城镇固定资产投资数据对比而设置，但 “固定资产投资”的概念对于乡镇统计人员来说过于专业，填报数据质量不高，而且容易和“市政公用设施建设投资”混淆，所以删除。 可用“建设投资”来反映“固定资产投资”情况，与城建报表衔接. 3.将村庄中的“道路长度、道路面积、供水管道长度、桥梁座数、排水管道长度、公共厕所”的年末实有量指标删除。 全国村庄数量太多（300多万个），对于村庄内设施的实有量(如道路长度、面积等)统计难度很大，数据质量得不到保证，所以今年的制度中除村庄“生活用水量”外，其他指标只统计“本年新增”量。 四、调整的内容 1.将村庄公用设施统计中的“对污水处理的村庄个数”、“对垃圾处理的村庄个数”等指标都统一为“……行政村个数” 使指标含义更加