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我国核能（裂变能）发展战略研究 王乃彦 中国科学院数理科学部 （2006年6月8日） 我国核能（裂变能）发展战略研究 王乃彦 中国科学院数理科学部 随着我国国民经济的快速发展，能源供应正在成为制约我国经济、社会和环境可持续发展的一个瓶颈。核能在我国能源可持续供应中的重要地位正在逐渐形成共识。我国的核电发展战略正从“适度发展”向“积极发展”转变，以科学发展观为指导，分析我国国民经济增长对核能发展的需求，按照我国核能的近中期发展战略构想，探讨为实现其发展战略目标而应重点研究的关键科学技术与问题，并提出一些相关的政策建议。下面将分几个问题加以论述。 核电发展的国内外状况 截至2004年6月，全世界共有442台热中子堆（热堆）核电机组在运行，装机容量达到363 GWe 。核电占全世界发电总量已经连续17年稳定在16%左右。2003年有16个国家的核电比例在25%以上。法国为77.6%，韩国为40%，日本为35%，德国为28.1%，英国为23.7%，美国为20%，俄罗斯为16.5%。各国核电站的堆型以压水堆为主。 我国的核电事业起步于1973年，历经周折，到上世纪80年代中期以后才步入正轨。现已初步形成了浙江秦山、广东大亚湾和江苏田湾三个核电基地。截至2006年5月，我国共有10台核电机组投入运行，装机容量达到8 GWe 。2003年底，我国核电装机容量和发电量的份额分别为1.7%和2.3%，其中浙江、广东两省的核发电量均超过本省总发电量的13%，核电成为当地电力供应的重要支柱。2006年底在建机组将全部投产，届时我国核电的11台机组将达到9 GWe，占全国发电装机总容量的2%左右。 我国第一座自主建设的秦山一期核电站已经安全运行13年，秦山二期国产化核电站全面建成投产，比投资1330美元/千瓦，国产化率55%，经受住了初步运行考验。秦山三期重水堆核电站提前建成投产，实现了核电工程管理与国际接轨。广东大亚湾核电站投运10年来，保持安全稳定运行，部分运行指标达到国际先进水平。广东岭澳核电站也已经全面建成投产并取得良好的运行业绩。 二．我国能源供应形势分析 2002年我国能源消耗总量已达14亿吨标准煤，居世界第二，但人均能源消耗仅为世界人均值的1/2，不到OECD国家人均值的1/5。 随着我国国民经济的迅速发展对能源需求的急剧增长，我国能源领域所面临的问题日趋严重。我国能源供应面临三大挑战，第一，能源发展需求与我国能源资源人均拥有量不足之间的矛盾。预计2020年我国能源总需求量将达到30亿吨标准煤左右，而我国石油和天然气的人均可开采量仅分别为世界人均值的11%和4%；我国煤储量虽比较丰富, 但人均可开采量也仅为世界人均值的55%。这意味着我国化石能源将会更早进入枯竭期，难以满足我国国民经济可持续发展的需要。第二，以煤为主的能源结构不合理，2002年我国化石能源占能源消费的92.2%,其中煤和石油分别占66.1%和23.4%。大量燃煤造成严重的环境污染，还产生大量的温室气体, 我国已经成为世界上环境污染最为严重的国家之一，我国在大气环境方面正面临越来越大的国际压力，这将严重制约我国的进一步发展。第三，能源利用效率不高，能源浪费比较严重, 主要产品能耗比发达国家加权平均高40％。中央要求单位GDP能耗到2010年降低20%,尽管我国发电的煤耗每年都在下降,但与国际水平相比还有20%的节能空间.国际上一度电(火电)煤耗是317克标煤,而我们是392克标煤,相差20%左右,我国的建筑能耗比欧洲高出三倍,交通方面油耗比国际高55% ,水泥综合能耗高31%,煤矿开采中能耗更大. 为应对上述挑战，保持国民经济快发展坚持全面、协调、可持续的发展观，努力走出一条经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子保证经济、社会和环境协调发展e提高到2020年的1000 GWe左右，需要新增加600 GWe以上，能源供需矛盾极为尖锐。 我国目前的电力供应中煤电占74%，水电占24%，核电仅占1.6%。通过大力发展水电、加快发展核电、积极发展非水可再生能源（尤其是风能）等举措，可以逐步降低化石燃料的份额，逐步改善能源结构。 考虑到我国能源结构的历史与现实状况，2020年之前我国能源供应仍将无法摆脱以煤为主的格局，即到2020年新增加的600 GWe中将有一半以上仍依赖于煤电，而水电装机容量即使在现有100 GWe的基础上再增160 GWe左右，电力需求仍存在较大缺口。 2020年我国核电发展的预定目标为装机容量达到40 GWe。这需要在今后10年期间新开工建设30台左右的百万千瓦级核电机组，要求从现在起每年要开工建设3台百万千瓦级（3×1GWe）的核电站,总投资超过400亿美元. 实际上国家对核电发展的期望值还远高于40 GWe。所以，国内电力市场对核电具有强劲