石家庄市养老服务产业前景的研究.docVIP

石家庄市养老服务产业前景研究 张婉璐 曹雅琪 第一作者：张婉璐，女，回族，1991年5月生，籍贯辽宁省铁岭市，石家庄经济学院经贸学院，金融专业2010级本科生，河北省石家庄市槐安东路136号,050000。 第二作者：曹雅琪，石家庄经济学院经贸学院，金融专业2010级本科生，河北省石家庄市槐安东路136号，050000。 摘要 面对严峻的人口老龄化问题，中央政府提出“建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，资金保障与服务提供相匹配，无偿、低偿和有偿服务相结合，政府主导、部门协同、社会参与、公众互助的社会养老服务体系。”[1]文章通过对石家庄市各种养老模式的具体研究，分析其中存在的问题，通过借鉴养老服务创新案例，提出了关于养老服务事业建设的若干建议并大胆提出对未来石家庄养老服务事业的整体规划。 关键词：养老服务；问题；建议；规划 引言 据相关统计数据显示，截止2011年年底，石家庄市共有人口9972927人，60岁以上老人1467116人，占人口比例的14.71%，差不多七人中就有一个老人。 据石家庄市民政局测算，全市每年平均增加老年人6.9万，到2015年，老年人口比例将达到15.92%，老年人口将超过170万。按照“9073”养老方式：即有90%的老人居家养老，接受社会服务；7%的老人需要社区提供日间照料和托老服务，3%的老人需要入住养老机构。 [2]面对养老服务的严峻需求，石家庄市养老服务质量如何，又存在怎样的问题，经过研究情况如下： 一、石家庄市养老服务产业存在的问题 （一）居家养老存在的问题 居家养老服务是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式机构养老是指在专门为老人提供护理、食宿、照料的各种福利院和敬老院，对老人实施的照顾在我国分公办、民办和民办公助三种类型。市共有养老服务机构230所，其中，农村敬老院164所，老年公寓66所。按照床位计算，300张床位以上的老年公寓为4家，200—300张床位的老年公寓为10家，100-200张床位的老年公寓为31家，100张床位以下的老年公寓为21家国办2家，集体办的2家，民办的62家。家庭照料、心理疏导、法律援助、健康咨询、大病救助、公益宣传、慈善募捐等义务服务,2010-11-28 [2]石家庄市人口出现老龄化每7人中有一位老年人[N]，燕赵都市报，2012-04-11 [3]为老服务站今年再建30所2011-01-22 [4]《关于全面推进居家养老服务工作的意见》全国老龄办发〔2008〕4号河北省财政厅厅长齐守印关于河北省2010年省本级预算及省总预算执行情况和2011年省本级预算及省总预算草案的报告河北省第十一届人民代表大会第四次会议上2011-1-12 [7]破解养老难题：养老产业发力考验政府智慧(2)[N],人民网，2012-03-09 社 区 医疗小组 绿色通道 居委会 家政机构 虚拟餐厅 义工联盟 医院 培训学校 养老机构 政 府 图1 石家庄市养老服务产业前景规划图