优先环境管理化学品的筛选技术研究项目总报告-环境与健康数据中心.PDF

公益性行业科研专项环保项目(编号：200709053) 优先环境管理化学品的筛选技术研究 项目总报告 环境保护部化学品登记中心 中国环境监测总站 中国环境科学研究院固体所 2011 年12 月 组织单位：环境保护部 承担单位：环境保护部化学品登记中心 协作单位：中国环境监测总站 中国环境科学研究院固体废物污染控制技术研究所 起止日期：2007 年 7 月 至 2010 年 6 月 项目负责人：沈英娃 主要成员：孙锦业 毛 岩 于相毅 卢 玲 葛海虹 程麟钧 孙宗光 朱雪梅 参加人员：读 刚 王宝成 刘纯新 于红英 胡 征 赵浩然 薛荔栋 杨子良 邱立莉 黄启飞 刘廷良 刘 锋 付 强 李 丽 滕恩江 闫大海 摘 要 化学品为现代社会文明提供了强大的物质基础，然而它在服务人类的同时， 也产生了各种全球性的环境与健康问题。化学品环境管理已成为各国环境管理的 重要内容，并写入了联合国《21 世纪议程》，使得妥善管理化学品也成为各国可 持续发展的趋势和目标之一。面对为数众多的化学品，许多发达国家从预防和控 制现有化学物质中具有高风险的化学品并实施重点管理的理念出发，建立了优先 化学品的识别、测试评价与管理的制度，该制度已成为了化学品环境管理中的一 项基本政策和原则。而在化学品环境问题已日趋严重的中国，在化学品环境管理 中尚未建立起优先机制，没有系统地提出一种优先环境管理化学品的筛选技术体 系，不能清晰区分管理的重点对象和一般对象。因此，有必要研究、借鉴发达国 家管理经验，寻求建立一套适合中国国情的优先环境管理化学品筛选技术体系。 《优先环境管理化学品的筛选技术研究》项目是 2007 年度国家环保公益性行 业科研专项之一，研究的主要目标在于“建立一套适合中国国情的优先环境管理 化学品的筛选技术体系，提出中国优先环境管理化学品推荐名单，初步构建优先 环境管理化学品信息数据库，为我国化学品环境管理工作提供技术支撑，为各类 化学品环境管理法律法规、标准的制订与执行提供依据”。本项目由环境保护部 化学品登记中心承担，协作单位分别为中国环境监测总站和中国环境科学研究院 固体废物污染控制技术研究所，项目执行期3 年(2007 年~2010 年) 。 本项目的主要研究成果包括：(1) 我国优先环境管理化学品的筛选技术体系； (2) 我国优先环境管理化学品推荐名单；(3) 初步构建我国优先环境管理化学品 信息系统。本着“引进吸收消化再创新”的宗旨开展项目的研究工作，充分调研 是项目研究的工作基础，吸收消化是项目研究的关键，创新建立化学品筛选技术 体系是项目研究的核心，而服务于管理是项目研究的目标。项目组以文献调研法、 专家咨询法为主，实地调研与勘查为辅，结合信息研究与系统学方法，对整个项 目进行规划、设计与实施。研究组充分调研、分析发达国家优先化学品筛选与管 理经验，汇其精华，以风险评价理论为指导，充分考虑我国具体国情，研究建立 了我国优先环境管理化学品的筛选技术体系。该筛选技术体系综合考虑化学品环 境危害、健康危害与环境暴露三方面因素，选择 9 项化学品属性作为筛选指标， i 分别为：持久性、蓄积性、生态毒性、急性毒性、致癌性、致突变性、生殖发育 毒性、化学品数量、用途及使用方式。经过比较研究，最终确定综合评分法作为 化学品筛选技术体系的核心方法，最大限度的克服了主观臆断因素，同时又确保 了筛选过程的合理性与筛选结果的科学性。 在认识