工程建设中的合同法与招标投标法第五章篇投标.ppt

（4）投标的法制环境。首先有一个法律适用的问题，如属于国内工程招标的，适用本国的法律、法规和工程所在地的地方性法规和政府规章；而入属于国际工程招标的，法律适用的情况则不尽相同，大体上有以下几个原则： ①强制使用工程所在地法的原则，如在我国，按最高人民法院的有关司法解释，工程承包合同使用工程所在地法。 ②意思自治原则，即允许当事人自由选择适用的法律。 ③最密切联系法原则，如投标或合同签订地法、合同履行地法、当事人国籍所属国法、债务人住所地法、标的物所在地法、管理合同争议的法院或仲裁机构所在地法等原则； ④适用国际惯例原则 ⑤国际法效力优于国内法效力的原则。实践中，多数国家是以上述诸原则中的一项为主，结合其他原则综合确定。除了法律适用外，各国对工程招标投标的具体规定，在投标决策时也必须充分考虑。如很多国家规定，外国承包商在本国承包工程，必须同本国的公司成立联合体才能承包工程。 （5）投标的风险。 投标时要对影响投标的各种风险因素进行评价，对风险的程度和概率做出合理预测和估计，对避免和减少风险的对策和措施有比较充分的考虑，以便做出适当的安排。 第四节 投标策略和技巧 （1）知己知彼，把握情势。 （2）以长治短，以优胜劣。 （3）随机应变、争取主动。 常见的投标报价技巧： （1）扩大标价法 是指除按正常的已知条件编制标价外，对工程中变化较大或没有把握的工作项目，采用增加不可预见费的方法，扩大标价，减少风险。这种做法的优点是中标价即为结算价，减少了价格调整等麻烦，缺点是总价过高。 （2）不平衡报价法，又叫前重后轻法。 是指在总报价基本确定的前提下，调整内部各子项的报价，以期既不影响总报价，又在中标后满足资金周转的需要，获得较理想的经济效益。主要做法是：对能早日结帐收回工程款的土方、基础等前期工程项目，单价可适当报高些，对机电设备安装、装饰等后期工程项目，单价可适当报低些； * 第五章 工程项目投标 第一节 概述 一、投标人及其条件 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 投标人应当具备以下条件： 投标人应当具备承担招标项目的能力 投标人应当符合招标文件规定的资格条件 1、具有招标条件要求的资质证书，并为独立的法人实体； 2、承担过类似建设项目的相关工作，并有良好的工作业绩和履约记录； 3、财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态； 4、在最近三年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为； 5、近几年有较好的安全记录，投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故。 二、投标的组织 投标人的投标班子由下列三类人才组成： 1.经营管理类人员； 2.专业技术类人员，如建筑师、监理工程师、结构工程师、造价工程师； 3.商务金融类人员，这类人员是从事有关金融、贸易、财税、保险、会计、采购、合同、索赔等项工作的人员。 第二节 投标程序 1.向招标人申报资格审查，提供有关文件资料 投标人在获悉招标公告或投标邀请后，应当按照招标公告或投标邀请书中的资格审查要求，向招标人申报资格审查。资格审查是投标人投标过程中的第一关。采用不同的招标方式，对潜在投标人资格审查的时间和要求不一样。 2.购领招标文件和有关资料，缴纳投标保证金 国际:投标保证金的数额较高，一般设定在占投资总额的1%—5%. 我国:一般规定不超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。 4.参加踏勘现场和投标预备会 投标人有疑问需要招标人予以澄清和解答的，一般应在收到招标文件后的5天内以书面形式向招标人提出。 投标书递交后，投标人无权因为现场踏勘不周、情况了解不细或因素考虑不全而提出修改投标书、调整报价或提出补偿等要求。 现场踏勘的内容，主要包括： （1）工程的范围、性质以及与其他工程之间的关系； （2）投标人参与投标的那一部分工程与其它承包商获分包商之间的关系； （3）现场地貌、地址、水文、气候、交通、电力、水源等情况，有无障碍物等； （4）进出现场的方式，现场附近有无食宿条件，料场开采条件，其他加工条件，设备维修条件等； （5）现场附近治安情况。 5.编制、递送投标书 编制和递交投标文件的具体步骤和要求： （1）结合现场踏勘和投标预备会的结果，进一步分析招标文件。特别是要重点研究其中的投标须知、专用条款、设计图纸、工程范围以及工程量表等，弄清到底有没有特殊要求或有