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控规第七篇章配套设施控制.ppt
六、控制性详细规划中的经济效益问题 控制性详细规划中的经济效益含量,主要应体现在以下几个方面:1.提高土地的使用效益与效率。????––––落实城市总体规划、分区规划意图,具体优化城市用地结构。如对旧城区,应降低居住、工业、仓库等土地使用效率不高的用地比例,提高土地使用强度高的商贸用地比例等。????––––根据城市级差地租的高低的不同分布,具体调整建设用地使用性质。2.合理确定容积率的高低。该高则高,该低的不应强求。3.对规划范围的典型区段或地块作投入产出经济估算,以正确确定各项控制指标。 七、城市设计在控制性详细规划中的具体体现 一般应体现在以下三个方面:1.将城市设计构想,抽象为具体的条件和指标,如建筑高度、建筑风格、空间尺度和环境要求等等;2.将控制条件、指标与具体要求,落实到相应的建设地块上进行控制,以便作为对土地招议标底条件和融入修建性详细规划,在建设中付诸实施;3.对城市设计构想的重点区段,应用意象性的详细规划,以引导修建性详细规划设计。 八、“控制性详细规划文本”与“控制图则” 这二本是控制性详细规划的主要成果与精髓,是规划管理的技术依据,也是编制修建性详细规划的编制技术准则。为此,其内容与表达方式极为重要。 1.“控制性详细规划实施文本”???? 集规划构想、城市设计构想、控制性原则、控制性指标及要求为一体。???? 特点是以法律条文的形式进行表达,既使规划控制内容重点突出,简练明确易懂,又便于将其直接转换为规划管理条例,以利规划管理工作。共内容一般包括以下九个方面:????????①总则;????????②土地使用分类、兼容及控制;????????③主要指标控制;????????④道路交通控制;????????⑤配套设施控制;????????⑥绿地控制;????????⑦重点区段城市设计引导;????????⑧广告牌与标志物控制;????????⑨术语与计算规定。 · 必须强调的是,“控制性详细规划文本”是规划设计的技术文本,而不是直接的管理文件。为此,对于违反规划控制内容的惩罚、土地租让审批程序等,纯属管理工作范畴的内容,不宜纳入“控制性详细规划实施文本”。2.“控制性详细规划图则”????·实为将落实到每片、块建设用地上的主要指标、相关要求和规划意图等,以地块为基本单位,图文并重地集于规划图纸(1:1000—1:2000)。????·最好不宜将指标与图分离。 * 第七章 配套设施控制 《城市居住区规划设计规范》将居住区公共服务设施分教育、医疗卫生、文化体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理及其他八类 。 教育:中学、小学、托幼等; 医疗卫生:医院、门诊所、社区卫生站等; 文化体育:文化活动站、体育活动场地等; 商业服务:农贸市场等; 金融邮电:银行及分理处、邮政支局、电信模块局、邮政所等; 社区服务:居委会、社区服务中心、老年设施等; 市政设施:消防站、公交站场及首末站、垃圾回收站(点)、公共厕所、变电站、开闭所等; 行政管理及其他:派出所、街道办等; 一些城市编制了自己的配套设施标准: 重庆市公共服务设施规划导则; 北京市居住公共服务设施规划设计指标 等 公共配套服务设施的配置 公共配套服务设施的配置 重点是:公益性公共服务设施 重庆市城乡规划公共服务设施规划导则(试行)重庆市规划局2007年12月 通过千人指标、服务人口规模、服务半径、用地布局、道路等分析综合配置 1)教育设施 学校教学区与铁路的距离不应小于300m,与城市干道或公路之间的距离不应小于80m。 小学按照66生/千人计算;初中按照33生/千人计算;高中按照28生/千人计算;幼儿园按照23生/千人计算。 小学按照45生/班计算;初中按照50生/班计算;高中按照50生/班计算;幼儿园按照30生/班计算。 确定需要多少个中小学、幼儿园及班数,查表确定用地面积 公共配套服务设施的配置 2)医疗卫生设施 综合医院分为800床、500床和200床三种。15~20万人宜设置800床以上的综合医院;10~12万人宜设置500床的综合医院;4~6万人宜设置200床以上的综合医院。 综合医院的床位数为4床/千人,用地面积定为115m2/床,建筑面积为80m2/床。 综合医院用地指标:容积率以0.55为平均值,在(0.5~0.7之间);建筑密度宜为25%~30%;绿地率不应低于35%。 社区卫生服务站 公共配套服务设施的配置 3)文化体育设施、社会福利与保障设施:按千人指标及文化体育设施配建表配置 4)
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