第1章 投资建设项目决策的程序和内容精品.ppt

1.2.3 可行性研究 （2）可行性研究的依据与要求 1）可行性研究的依据 2）可行性研究的基本要求： 预见性、客观公正性、可靠性、科学性 （3）可行性研究的作用： 投资决策的依据 筹措资金和申请贷款的依据 编制初步设计文件的依据 与建设项目承包商、供应商签订合同、协议的依据 1.2.3 可行性研究 （4）可行性研究的内容 建设投资项目的可行性研究，一般包括如下内容： 1）项目建设的必要性 2）市场分析 3）建设方案 4）投资估算 5）融资方案 6）财务分析 7）经济分析 8）资源利用效率分析 9）土地利用及移民搬迁安置方案分析 10）环境影响评价 11）社会评价 12）风险分析与不确定性分析 13）提出研究结论与建议 1.2.3 可行性研究 （5）不同行业的投资项目编制可行性研究报告的侧重点 1）水利水电项目 2）交通运输项目 3）农业开发项目 4）文教卫生项目 5）资源开发项目 1.2.4 项目申请报告 项目申请报告是在项目可行性研究的基础上，重点论述项目的外部性、公共性等事项，从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面的内容进行论证。 对市场前景、产品技术方案、资金来源、企业财务效益等内容，在项目申请报告中不必详细分析和论述。 1.2.4 项目申请报告 （1）项目申请报告的作用 适用于企业投资建设实行政府核准制的项目 （2）项目申请报告的主要内容： 企业投资项目 外商投资项目 境外投资项目 【例题 】（单选）对于境外投资项目，申请报告应附送的文件包括（ ）。 A.公司董事会决议或相关的出资决议 B.省级规划部门出具的规划选址意见书（外商投资项目附送文件） C.项目名称、投资方基本情况（属于申请报告的内容） D.经济和社会效果分析（企业投资申请报告的内容） 答案：A 1.3 建设项目咨询评估 1.3.1 项目咨询评估的作用 1.3.2 项目建议书和可行性研究评估 1.3.3 项目申请报告的评估 1.3.4 咨询评估机构的选择 1.3.1 项目咨询评估的作用 作用：为决策者进行科学决策或为政府核准项目提供依据的咨询活动 政府部门委托的评估项目：一般侧重于项目的经济及社会影响评价，分析论证资源配的合理性等； 银行等金融机构委托的评估项目：主要侧重于融资主体的清偿能力评价； 企业或机构投资者委托的评估项目：重点评估项目本身的盈利能力、资金的流动性和财务风险等方面。 1.3.2 项目建议书和可行性研究评估 （1）项目建议书和可行性研究评估的范围 （2）项目建议书、可行性研究报告的编制与其评估的关系和区别 1）联系：同处投资前期，出发点一致；内容及方法基本一致，目的和要求基本相同；都是对项目是否可行及投资决策的咨询论证工作。 2）区别：一是主持单位不同，可行性研究通常由项目法人主持，委托咨询机构进行；项目评估由项目投资主管部门主持，委托符合资质要求的咨询机构进行评估。二是评估角度和任务不同。三是决策时序和作用不同，可研在前，评估在后。 可行性研究是项目评估的重要前提，项目评估是可行性研究的延续、深化和在研究，独立地位决策者提供直接的、最终的依据。 1.3.3 项目申请报告的评估 项目申请报告评估的结构、内容和深度要求，与企业编制、报送的项目申请报告基本相对应。为了防止和规避项目建设对国家精简去和社会公共利益可能存在的风险，在项目申请报告评估中，特别要求单独列出“主要风险和应对措施评估”的内容。 1.3.4 咨询评估机构的选择 选择原则：有执业资格、有信誉、有实力 选择方式：公开招标、邀请招标、征求建议书、两阶段招标、 竞争性谈判、聘用专家 【例题 】（多选）对咨询服务进行选择时，当不能确切拟定或最后拟定咨询服务条件，或咨询服务相当复杂时，应采用（ ）的方式。 A.公开招标 B.邀请招标 C.征求建议书 D.两阶段招标 E.聘用专家 答案：CD 《决策分析与评价》 高等教育自学考试“投资管理”专业 第1讲 投资建设项目决策的目的和原则 《投资项目管理》课件 考试命题范围与学习重点 本课程命题以《投资建设项目决策》教材为依据，以《项目决策分析与评价课程自学考试大纲》所规定的考试内容作为命题范围。 本