建设工程施工招标投标指南.ppt

建设工程招标投标实务;全省招标投标的规模 招标投标的规模迅速扩大。2002年，全省招标发包9504项，工程造价483.33亿元(509万元/标段）；2003年，全省招标发包11949项，工程造价938.72亿元；2004年全省招标发包11512个标段，合同金额1069.19亿元；2005年全省招标发包11212个标段，合同金额995.46亿元；2006年全省招标发包13648个标段，合同金额1523亿元；2007年全省招标发包15486个标段，合同金额1798.10亿元；2008年全省招标发包15390个标段，合同金额2105.27亿元；2009年全省招标发包17842个标段，合同金额2307.84亿元， 2010年全省招标发包20436个标段，合同金额3596.16亿元(1760万元/标段），2011年全省招标发包21073个标段，合同金额4502.97亿元(2137万元/标段），比2010年增长25.22%。 ;;; 全省建筑业企业资质情况统计表（截止2010年5月31日） ;对当前招标投标工作的认识;对当前招标投标工作的认识;确定招标方式的案例 按国家计委3号令： 使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。 从项目业主的资本构成无法判定是否国有资金控股，若计算到各股东，则55.9%为非国有，44.1%为国有资金，该项目可以邀请招标或者直接发包；若按照项目业主最大股东B公司的性质来考虑，则B公司应当界定为国有公司，该项目必须公开招标。 最终处理建议：由项目业主董事会决定是否招标。;关于招标活动中建造师资格要求的案例 沭阳县一污水管网工程，招标公告和招标文件中无建造师注册专业要求，中标公示期间，第一中标候选人所报建造师的注册专业为建筑工程。第二中标候选人遂提出投诉。 招标人组织评标委员会复议。有的评委提出，招标人没提专业要求，属于有错在先，实在不行，可以允许第一中标候选人换另外一个市政专业的建造师。（这一提议竟然得到某些领导的认可！） 后来这一投诉转到宿迁市。有人认为，根据《招标投标法实施条例》第71条第（六）项：（评标委员会成员）对依法应当否决的投标不提出否决意见； 应当责令改正，按废标处理！ 有人提议??根据《招标投标法实施条例》第82条：依法必须进行招标的项目的招标投标活动违反招标投标法和本条例的规定，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，招标、投标、中标无效，应当依法重新招标或者评标。应当重新招标！;关于招标活动中开标案例 某工程招标，共有十五家单位投标，在递交投标文件截止时间前接收投标文件的过程中，由于工作疏漏，有一投标人虽然递交了投标文件，但没有进行登记。 招标文件规定：开标时从递交投标文件的投标人中随机抽取确定一名代表，由其抽取下浮系数K值。在开标人的主持下，在14家单位中随机抽取了一名代表抽取了系数。过程中无人提出异议。 在唱标过程中才发现有一名投标人未签到。对于是否开启这家单位的投标文件，会场上出现了争议。 按《招标投标法》第36条第二款：“招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。”针对此情形，如果以该投标人没有签到为由认定投标文件没有收到，这显而易见有些问题，所以应当唱标。 后又有人提出抽取系数的过程有问题，应当从15家投标人中抽签产生代表，这怎么解决呢？投票表决！;一个开标的案例 镇江一监理工程招标，某投标人的投标函中的报价为：“人民币玖拾陆万伍仟万元（96.5万元）”。应当如何处理呢？ 12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》第十九条 评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 　 上述例子中，一种观点认为是“明显文字错误”，可以澄清修正；一种观点认为“以大写为准”，不能修改，按废标处理。 哪种观点是正确的？;评标过程中的业绩评审案例 宜兴市一工程项目，评标办法中有业绩评审项。2010年5月开标、评标，一投标人在投标文件中提供了项目负责人的业绩，获奖证书、合同、中标通知书一应俱全。评委判其该项业绩得分。该单位总分第一。 评标结束后，一投标人举报，称该奖项的获奖文件尚未发出，是该投标人通过与协会的