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2015年党风廉政建设社会评价工作实施方案
为提高群众的满意度,密切党群干群关系,转变干部作风,推动科学发展,切实做好我县2015年党风廉政建设社会评价工作,经研究决定,特制定如下实施方案。
一、目的意义
加强党风廉政建设,推进社会评价工作,是严格执行党风廉政建设责任制的必然要求,是省委省政府深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、密切联系群众的重大举措。推进党风廉政建设社会评价工作,有利于科学研判当前我县党风廉政建设和反腐败工作的形势,准确评价反腐倡廉工作取得的成就,发现和纠正反腐倡廉工作中的突出问题,及时提供党风廉政建设责任制考核的定量分析依据,督促各地各单位切实落实“一岗双责”要求,认真履行党风廉政建设的政治责任,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明、群众满意的社会政治环境。
二、工作任务
今年我县党风廉政建设社会评价工作的工作目标是努力实现“四个明显、一个确保”。“四个明显”指全县党员干部作风得到明显转变,党风廉政建设得到明显推进,社会评价得到明显好转,群众满意度得到明显提升;“一个确保”指确保今年我县在全省县(市、区)综合排名大幅提升,力争达到上游水平,坚决杜绝社会评价单项指标低于60分。
三、工作内容
省纪委下发了《2015年度党风廉政建设社会评价民意调查方案(征求意见稿)》,该方案反映2015年与2014年党风廉政建设社会评价工作既有相同之处,也有不同之处,大家一定要认真研究,制定相应措施,切实增强我县推进党风廉政建设社会评价工作的针对性和操作性。
一要把握县级测评对象样本分配。2014年人口在50-100万以上的县(市、区)调查X个有效样本,2015年仍然是X个有效样本。我县的有效样本分配数量是:两代表一委员X人,县直行政事业单位人员X人,企业的工作人员X人,普通群众X人。我县X万人口,能够接受调查的是很少的一部分,有很强的随机性和偶然性,我们只有把工作部署做得更缜密些,把群众工作做得更细致些,才有可能进一步提升党风廉政建设社会评价工作。
二要把握调查的内容。省统计局社情民意调查中心将通过固定电话或手机,询问当地党委政府对党风廉政建设工作的重视情况,包括“落实中央八项规定,加强作风建设”、“优化发展环境”、“治理和解决人民群众反映强烈的突出问题”,“查处腐败问题”、“对权力运行的制约和监督”,“干部选拔任用风气”、“领导干部廉洁自律”,“对党风廉政建设和反腐败工作的信心”等方面的情况。最后还会询问对当地党风廉政建设工作有什么意见和建议。设计的问卷套数减少了。2014年设计了X套不同的问卷, 2015年设计了X套不同的问卷,分为普通群众、两代表一委员和行政事业人员、企业人员等三类调查问卷,主体内容相同,问法稍有不同,从问卷设计的思路可以发现,特别是更加注重对群众和企业人员的调查。调查问卷的题目减少了,2014年问卷设计了X道封闭题和X道开放题,2014年问卷设计了X道封闭题和X道开放题,题量减少了,但是调查的内容更加集中,问题设置更加科学,也更有利于我们开展宣传引导工作。
三要把握调查的计分方法。2015年各类测评主体综合得分的计算方式有所不同。县(市、区)测评最终得分,县级“两代表一委员”和“县直行政事业单位人员”各占X%,县级“企业工作人员”占X%,“普通群众”占X%,这两类测评主体的的测评得分占了总分的X%。针对县级“两代表一委员”和“县直行政事业单位人员”的X项指标中权重系数最大的测评内容是“干部选拔任用风气”。针对县级“企业工作人员”和“普通群众”的X项指标中权重系数最大的测评内容是“优化发展环境”。做好群众工作和企业的工作人员工作既是党风廉政建设社会评价工作的难点,也是做好今年党风廉政建设社会评价工作的重点。
四要把握调查时间。今年上半年调查工作从X 月开始,X月底前省统计局社情民意调查中心将统计出调查结果;年末调查工作在X—X 月间进行,X 月底前统计出结果。
四、组织领导
成立推进党风廉政建设社会评价工作领导小组,主要负责本县党风廉政建设社会评价工作的组织领导、业务指导、协调推进、督促检查等工作。领导小组下设办公室,办公室设在县纪工委,XX担任办公室主任。各乡镇、各单位也要成立相应的领导小组和工作机构,制定工作方案,明确责任领导和工作任务,分解细化工作责任。
五、工作安排
加强党风廉政建设、推进社会评价工作是一项长期工作,也是一个系统工程,既要长抓不懈,形成长效管理机制,又要打造声势,集中推进。集中推进工作拟安排在今年上半年X月下旬至X月底和下半年X月至X月,各利用一个月时间,分两个阶段进行全方位动员部署,落实目标任务,营造宣传氛围,推动工作进展。
(一)全面部署,层层动员
1.组织召开动员大会。目的是统一思想、提高认识、迅速行动、整体推进。2015年党风廉政建设社会
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