内蒙古自治区包头东河区壕赖沟铁矿-中国安全生产网.PDF

内蒙古自治区包头市东河区壕赖沟铁矿 “1·17”特大透水事故 2007年1月16 日22时左右，包头市东河区壕赖沟铁矿发生透水事故，35名矿工被困 井下。事故发生后，自治区及包头市政府及时组织了事故抢险救援工作，并成功解救出6 名被困矿工。依据国家有关法律法规规定，自治区人民政府组成了由政府有关部门、总工会 及聘请的有关技术专家参加的事故调查组，自治区人民检察院应邀派员参加了事故调查。调 查组先后调查询问有关人员77人次，收集各种材料 110多份。通过调查取证、现场勘察、 查阅大量资料和全面技术分析，查明了事故发生的时间、地点、人员伤亡和财产损失情况， 认定了事故性质、类别，查清了事故原因和责任，提出了对事故责任人的处理建议及对事故 的防范措施及建议。 一、壕赖沟铁矿基本情况 壕赖沟铁矿(I号矿段)位于包头市以东壕赖沟至雪海沟一带，行政区隶属于包头市东河 区河东乡管辖，西距包头市区3.5公里，南距呼包公路及京包铁路分别约l公里及4公里， 矿区面积0.666平方公里。采矿许可证开采范围内，壕赖沟铁矿(I号矿段)资源储量2286 万吨。该矿于2002年8月建井投入生产，先后建成竖井5条，斜井3条。 2003年3月，包头市俊峰工业集团公司，包头市鹿达钢管有限责任公司签订联合开发、 经营壕赖沟铁矿(I号矿段)协议书，包头市俊峰工业集团公司以矿产资源和开发权作价200 万元，包头市鹿达钢管有限责任公司以现金和设备投资1800万元，于2004年4月30 日联 合成立包头市超越矿业有限责任公司。公司法人、董事长由包头市鹿达钢管有限责任公司担 任，联合开发、经营期限为10年。企业法定代表人是曹十虎，总经理李金恒，矿长师长山， 分管生产、安全、技术副矿长李强(兼总工程师)，分管生产、测量、技术副矿长张树存，安 全监察科长孙会良。该矿现实际生产能力45万吨／年。2006年年产精矿粉 10万吨，上交 税金1000万元。企业在册职工150人，其中下井职工100人。 (一)采矿许可证情况。 2004 年 12 月20 日，该矿取得自治区国土资源厅变更的 《采矿许可证》(证号： 1500000420710)，有效期限自2004年12月至2006年12月。2006年11月6 日，该公司向 包头市国土资源局提出采矿权延续申请，2006年11月14 日，包头市国土资源局受理了申 请，事故发生时，正在作储量核实和办理相关手续。 (二)采矿工程设计情况。 壕赖沟铁矿(I号矿段)采矿工程方案设计，系由具有甲级资质的长沙有色冶金设计研究 院设计，设计能力60万吨／年，采用充填法开采生产，服务年限可达15年。 (三)安全生产许可证情况。 依据原国家安监局制定印发的 《非煤矿山企业安全生产许可证管理实施办法》(国家安 监局第9号令，以下简称 《办法》)，该矿向发证机关提交了申请材料，自治区安监局严格 审核后，认为符合非煤矿山安全生产条件，于2006年6月27 日向该企业及该生产系统分别 颁发了《安全生产许可证》，证号分别是：该矿业有限责任公司(蒙)FM安许证字〔2006〕003245 号，该矿业有限责任公司壕赖沟铁矿(I号矿段)(蒙)FM安许证字 〔2006〕003246号，该矿 业有限责任公司壕赖沟铁矿尾矿库(蒙)FM安许证字 〔2006〕003247号。 二、事故概况 (一)发生时间：2007年1月16 日22时左右。 (二)事故单位：包头市超越矿业有限责任公司。 (三)事故地点：包头市东河区超越矿业有限责任公司壕赖沟铁矿。 (四)事故类别：特大透水事故。 (五)死亡人员情况：序号姓名性别年龄工种伤害程度籍 贯1方启成男46清渣工死 亡陕西省商南县2严家龙男45清渣工死亡陕西省商南县3刘作才男45清渣工死亡陕西省商 南县4郝德明男36清渣工死亡陕西省商南县5吴明昌男37清渣工死亡四川省资阳县6王长 久男45清渣工死亡四川省资阳县7周文重男41清渣工死亡四川省资阳县8吉则克布男18 清渣工死亡四川省西昌市9切地拉格男35清渣工死亡四川省凉山州美姑县 10吉克列布男 21清渣工死亡四川省凉山州美姑县11切地尔哈男21清渣工死亡四川省凉山州美姑县12吉 额伊布男23清渣工死亡四川省凉山州美姑县13黑能打里男19清渣工死亡四川省凉山州美 姑县14黑能者衣男41清渣工死亡四川省凉山州美姑县15曲