中国低碳经济的发展.doc

发展低碳经济：中国的机遇与挑战 内容摘要：发展低碳经济，是中国实现和平崛起和可持续发展的必然选择。以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济是人类社会的一大进步。而环境恶化和能源短缺将是今后我国发展过程中最大的瓶颈。中国积极实施节能减排，促进低碳经济发展，构建生态文明社会，已经成为不可逆转的时代趋势。我国如何在未来的发展中实现低碳发展，这不仅是机遇，也是挑战。 关键词：低碳 低碳经济 机遇 挑战 当今世界，全球化是一种不可逆转的趋势，信息和通讯技术的迅速发展正在拉近地域间的距离和政治界限，这种趋势的积极方面是在全球经济和文化交流的推动下，给人们带来了更多的物质和服务，给地球上的人们带来了新的机遇，但是我们也应该看到这种全球化趋势的负面影响，气候变化、生物多样性消失，臭氧层耗竭、污染、水资源耗竭以及为了争夺公有资源引起的冲突等是人类面临的最紧迫的问题。要解决这些问题，唯一的选择是走可持续发展的道路，也就是低碳经济的道路。 一、低碳经济的内涵 低碳经济，就是最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济，也就是以低能耗低污染为基础的经济。 低碳经济是新的经济发展形态。低碳经济本质上就是可持续发展经济。低碳经济的核心是低碳产业、低碳能源、低碳技术和低碳消费，它是继农业革命、工业革命、信息革命之后，世界经济形态新出现的革命浪潮，即低碳革命。低碳经济已成为由工业文明向生态文明过渡的主要特征，成为未来社会经济发展和人民生活质量改善的主流模式。 二、为什么要发展低碳经济 发展低碳经济是全球性的共识与探索。发展低碳经济作为协调社会经济发展、保障能源安全与应对气候变化的基本途径，正逐渐被越来越多的国家认同。有资料显示，作为世界第一大能源消耗国，美国以世界6％的人口消耗了世界30％的能源。而中国的单位GDP能耗是日本的8倍，人口是美国的好几倍，按照这种发展模式，中国缺乏持久的可持续发展创新能力，环境恶化和能源短缺将是今后50年中国发展过程中最大的瓶颈。中国积极实施节能节排，发展循环经济和促进低碳发展，构建生态文明社会，已经成为不可逆转的时代趋势。 三、低碳经济发展的机遇 1、发展低碳经济符合全球应对气候变化的共识，顺应国际社会低碳发展的潮流。作为最大的发展中国家，中国探索低碳发展之路符合世界能源、经济“低碳化”的发展趋势。 2、发展低碳经济是我国转变方式、调整结构的重要内容和实现途径。转变经济发展方式、调整优化经济结构是贯彻落实科学发展观的需要，也是国内实现经济社会可持续发展的内在要求。从这个意义上讲，我国大力发展低碳经济是实现国民经济科学发展和可持续发展的重大机遇。因为发展低碳经济有利于突破我国经济发展过程中资源和环境瓶颈性约束，有利于顺应世界技术变革的潮流，推动我国产业升级和企业技术创新，并形成完善的促进可持续发展的政策机制和制度保障体系，当然也有利于打造我国未来的国际核心竞争力。 3、发展低碳经济有利于改善我国能源供给结构，保障国家能源安全。能源是经济发展的基础动力，我国正处于工业化和城镇化快速发展的阶段，对能源的需求将刚性增长。世界能源发展的长期方向是“低碳富氢”和新能源，逐步从“碳基能源”向“氢基能源”或无碳能源转向。中国目前的能源结构是以煤为主，在能源的供需品种结构、地区结构和结构性污染方面都与环境保护的要求极不相符。发展低碳经济有利于改善我国能源供给结构，保障国家能源安全。 四、当前我国发展低碳经济的挑战 1、能源结构。中国是世界上少数几个以煤为主的国家。与石油、天然气等燃料相比，产生单位热量燃煤引起的碳排放比使用石油、天然气分别高出约36%和61%。由于调整能源结构在一定程度上受到资源结构的制约，以煤为主的能源供给和消费结构在未来相当长的一段时间将不会发生根本性的改变，使得中国在降低单位能源的C O 2排放强度方面比其他国家面临更大的困难。 2、社会经济发展水平。世界各国的发展历史和趋势表明，人均C O 2排放量、商品能源消费量和经济发达水平有显著正相关关系。中国是正处于工业化初期的发展中国家，经济增长方式粗放、能源结构不合理、能源技术装备水平低和管理水平相对落后，导致单位G D P能耗和主要耗能产品能耗都高于主要能源消费国家平均水平。未来随着中国经济的发展，能源消费和C O2排放量必然还要持续增长，减缓温室气体排放将使中国面临开创新型的、可持续发展模式的挑战。 3、温室气体排放总量。中国的温室气体排放总量比较突出，而且其中“内涵能源”比例较大。所谓“内涵能源”，是指产品上游加工、制造、运输等全过程所消耗的总能源。鉴于中国当前的经贸结构，必然存在巨大的“内涵能源”出口净值。根据估算，2006年中国产品出口造成C O 2排放约19.8亿吨，在当年全国化石燃料燃烧C O 2排放总量中占35%，其中净出口对应的C O 2排放约8.2亿吨