当代中国政治制度导论 教学课件 ppt 作者 杨光斌等 07当代中国政治制度导论 第六章精品.pdf

当代中国政治制度导论 21世纪政治学系列教材 当代中国政治制度导论 杨光斌 李月军 著 杨光斌 李月军 著 当代中国政治制度导论 21世纪政治学系列教材 第六章 政府体制：地方政府 重点问题 重点问题 地方政府的行政领导体制是怎样的？ 地方政府的行政领导体制是怎样的？ 我国现阶段的县乡关系是怎样的？ 我国现阶段的县乡关系是怎样的？ 我国基层政治中的主要问题及其原因是什么？ 我国基层政治中的主要问题及其原因是什么？ 如何认识地方政府在市场经济中的制度创新作用？ 如何认识地方政府在市场经济中的制度创新作用？ 现阶段中央—地方的政治关系是怎样的？ 现阶段中央—地方的政治关系是怎样的？ 当代中国政治制度导论 21世纪政治学系列教材 第一节 省级政府和省管市政府 一、省级政府 一、省级政府 省、自治区、直辖市是中国地方行政建制的 省、自治区、直辖市是中国地方行政建制的 最高层次，拥有地方立法权。省是出于地域管理 最高层次，拥有地方立法权。省是出于地域管理 的目的而设立的，自治区是为了保护少数民族的 的目的而设立的，自治区是为了保护少数民族的 权益而设立的，直辖市主要是针对城市密集人口 权益而设立的，直辖市主要是针对城市密集人口 实行专门管理的需要而设置的。 实行专门管理的需要而设置的。 当代中国政治制度导论 21世纪政治学系列教材 第一节 省级政府和省管市政府 一、省级政府 一、省级政府 ◉ 行政地位：作为地方国家权力机关的执行机关， ◉ 行政地位：作为地方国家权力机关的执行机关， 省政府向省人大负责并报告工作，执行省人大有 省政府向省人大负责并报告工作，执行省人大有 关本省各项重大事项的决定。 关本省各项重大事项的决定。 ◉ 省政府机构与领导体制：省人民政府实行省长 ◉ 省政府机构与领导体制：省人民政府实行省长 负责制。省政府的产生基本上和国务院一致，省 负责制。省政府的产生基本上和国务院一致，省 政府机构的设置基本上与国务院相对应。 政府机构的设置基本上与国务院相对应。 当代中国政治制度导论 21世纪政治学系列教材 第一节 省级政府和省管市政府 一、省级政府 一、省级政府 ◉ 职能：省政府及其所属机构履行着地方国家行 ◉ 职能：省政府及其所属机构履行着地方国家行 政管理和经济管理职能。行政管理主要包括编制 政管理和经济管理职能。行政管理主要包括编制 管理、财政管理和人事管理；经济管理职能主要 管理、财政管理和人事管理；经济管理职能主要 包括计划管理、基本建设管理、物资和物价管理、 包括计划管理、基本建设管理、物资和物价管理、 国民经济的部门管理等等。 国民经济的部门管理等等。 当代中国政治制度导论 21世纪政治学系列教材 第一节 省级政府和省管市政府 一、省级政府 一、省级政府 ◉ 省政府的派出机关地区行政公署：地区行政公 ◉ 省政府的派出机关地区行政公署：地区行政公 署是指受上级政府派遣而建立在地理相连的若干 署是指受上级政府派遣而建立在地理相连的若干 县、市之上执行委托任务的一种地方行政管理组 县、市之上执行委托任务的一种地方行政管理组 织。行政公署强调专员负责制，即行政公署的一 织。行政公署强调专员负责制，即行政公署的一 切行政活动，由专员直接领导和全面负责。 切行政活动，由专员直接领导和全面负责。 当代中国政治制度导论 21世纪政治学系列教材 第一节 省级政府和省管市政府 二、特别行政区 二、特别行政区 特别行政区指根据我国宪法和法律的规定，在 我国行政区域内专门设立的具有特殊法律地位、实 行特别社会政治和经济制度的地方行政区域。 特别行政区的法律地位：指特别行政区在国家结 构和政权结构中的地位，其核心是如何处理中央与 特别行政区的关系。 特别行政区是我国单一制社会主义国家不可分离 的部分； 特别行政区享有高度的自治权。 当代中国政治制度导论 21世纪政治学系列教材 第一节 省级政府和省管市政府 特别行政区长官与特别行政区政府 行政长官是特别行政区的首长和政府首脑，对 中央人民政府和特别行政区负责；特