税收康乾盛世的孵化器.DOC

康乾盛世的税收制度文化诱因 摘 要：清朝初中期税收制度的得当运用，以及其中的税收思想、税收心理等文化因素所产生的深远影响，促使种族矛盾和阶级矛盾得到缓和，经济社会逐渐复苏和发展，对满清政权迅速崛起与稳固，社会相对繁荣而形成康乾盛世，起到了很重要的作用。当代中国应借鉴康乾盛世税收制度文化的经验，改进和完善适应新时期发展的税收制度，培养和形成依法税主动的良好税收氛围，促进国家政权稳固民生改善邓亦兵《清代前期税则制度的变迁》(《中国史研究》3期)陈光焱《税收征纳》2002年5期清代康乾盛世同制改革切相关税制改革成功是盛世出现的重要条件,税制改革离不开有利的历史背景,两者互为条件。当代中国正在经历一场深刻的政治、经济和社会大变革，税收越来越受到国家和民众的关注，在民生社会当中发挥着越来越重要的作用，无时无刻不在深深地影响着经济持续发展、社会稳定安康和国家政权稳固强盛。历史科学的一切命题都具有深刻的现实意义，有着数千年历史承传的中国，走进了人民当家做主的新时代，国体与封建王朝甚至农民政权有本质不同。但任何政权的运行，又都有其运行的不少共性。从致力于政权稳固到走向康乾盛世，税收制度文化的经验，对建立健全和完善适应新时期发展的税收制度，培养和形成依法纳税主动护税协税的良好税收氛围，以促进国家政权稳固与民生改善，有不少启示和借鉴之处。 （一）营造休生养息税收制度文化有助于国家中兴。 明末清初战争的惨烈和灾害的深重是中国历史上少有的，经济社会都处于崩溃边缘。再加上满清政权作为北方少数民族政权入主中原，在汉族人心中长期形成的敌对情绪给其统治增加的难度是可想而知的。但就是这个在汉人心中的野蛮种族，吸取其祖先野蛮强权的统治，经济文化措施，有效地减了的汉人的抵触情绪，明末政权行径形成了，首先就博得了本是疑虑重重的汉人的好感。实行较彻底的一条鞭法田赋制度，不仅使税负趋于公平，管理规范，还促进了农业和城市工商业的同时发展，并且使国家税收收入稳定增长。税收优惠措施鼓励垦荒大蠲赋税藏富于民的，有利于经济社会复苏的税收制度及其相伴相生的制度文化，使，税收制度良的税收制度文化对。 （二）政权稳固较深厚的税收制度文化满清区区几十万人从偏远的蛮荒之地打进关内，统治了数千万人的泱泱大国其科学文化水平虽然远不及汉人，但他们却能够听从汉人臣僚的建议，之初了三饷加派等横征暴敛，吸取中千年税收制度是明代的长处，建立一套政权赖以存和的税收制度逐渐得到包括汉人在内的民众认同，经济社会复苏发展从满清政权税收制度文化的建立看是先进社会发展的。在新的历史发展时期，我国的税收制度应按照实现科学发展的要求，进一步深化所得税、流转税、资源税、房地产税、城建税、环境税等方面的税制改革，税收制度文化深入人心，充分发挥税收筹集收入调控经济职能作用，公平分配，更好地为科学发展与社会和谐服务。 （三）与经济社会发展相适应的税收制度文化。 税收制度对经济复苏起到了的作用，这样一个少民族政权，必须充实和完善与经济社会发展相适应的税收制度，大力推进新时期税收制度文化建设。在我国阔步迈向民族复兴和国家中兴的进程当中，税收必须改革发展。高端装备制造、节能环保、新一代信息技术、生物、新材料新能源及新能源汽车新兴战略产业促进就业再就业、区域协调发展服务业发展、教育发展农产品加工业发展和农业产业化建设、保障性住房建设和住房租赁市场发展等使广大民众认同新时期的税收制度，积极主动地参与和促进当代税收制度文化建设，以利于中国经济社会科学持续发展。 —————————————— 参考文献 [1] 清圣祖实录[M].卷九. [2] 宋寿昌.中国财政历史资料选编第九辑[M].北京:中国财经出版社,1990:46-49. [3] 蒋良骐.东华录[M].康熙二十四年四月辛丑. [4] 李胜良.税收脉络[M].北京:经济科学出版社,2004:59. [5] 赵尔巽嵇璜刘墉陈光焱税收征纳2002,(5):42-43. 2008-2011优秀成果参选文章34 1