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财政收入4
思考: (1)上述材料中的各项投入能依靠个人出资兴建吗? (2)这些工程耗资巨大,如果个人难以承担,应该由谁来办? (3)现实生活中,你还知道哪些服务是由政府提供的? (1)财政是促进社会公平、改善人们生 活的物质保障。 (二)财政收入和支出 1、财政收入 (1)定义: ——国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金,就是财政收入。 分配政策的影响 分两种情况: 一、从增加经济总量和社会总财富的角度说,财政收入越多越好。 二、在经济总量一定的前提下,并非越多越好,也非越少越好。 * * 北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右,其中国家体育场“鸟巢”造价31.5亿元人民币,北京为了举办2008年奥运会,将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。 神舟七号于2008年9月25日21点10分04秒988毫秒发射升空。飞船于2008年9月28日17点37分成功着陆于中国内蒙古四子王旗主着陆场。神舟七号飞船共计飞行2天20小时28分钟。这次组织的神七载人航天飞行总共花费9亿人民币。至此,我国载人航天工程已经开展10多年,使用资金约为190亿元人民币。 三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程,也是新中国成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月14日正式开工,预计2009年全部竣工,历时15年,动态总投资为2000亿元。 第一课时 国家财政 (1)国家的收入和支出就是财政,财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 财政的本质是: 一种分配关系 (一)财政及其作用 1、财政的含义 (2)国家预算与国家决算 由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划称作国家预算。 上一年度的国家预算实际执行情况的会计报告,称作国家决算。 从2003年到2007年,国家财政支出大幅度向改善民生倾斜。五年中,全国财政用于教育支出累计2.43万亿元,比前五年增长1.26倍;用于医疗卫生支出累计6294亿元,比前五年增长1.27倍;用于社会保障支出累计1.95万亿元,比前五年增长1.41倍。 结合上述材料,谈谈你对财政作用的理解。 2、财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用 (2)财政具有促进资源合理配置的作用 西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程,于2002年7月4日全线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省(区、市)。东段运营一年来,已累计向下游四省一市21家用户供气超过7亿立方米。按照部署,工程于2005年1月1日实现全线商业供气。 西电东送工程由南、中、北三大通道构成,从2001年到2010年预计总投资在5300亿元以上(不包括三峡电站)南通道是指开发西南地区水电和云南、贵州的火电,相应建设输电工程联合向广东送电。中通道是指以三峡电力送出为龙头,将输电网络向西延伸至长江上游地区,实现川渝和华中地区共同向华东、广东送电。北通道是指在山西北部、内蒙古西部向京津唐地区送电的基础上,逐步实现黄河上游水电和“三西”地区火电向华北、山东地区送电。 南水北调工程堪称世纪工程,该项工程通过东线、中线和西线三条调水线路与长江、黄河、淮河和海河四大江河联通,逐步形成“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源优化配置格局。工程总投资近5000亿元,不仅是我国投资最大的水利工程,也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。实施东线和中线第一期工程的静态总投资为1548亿元人民币,其中主体工程投资1240亿元,配套工程投资3808亿元。 青藏铁路 青藏铁路于2001年6月开工建设,是世界上海拔最高的铁路。它北起青海省的格尔木。翻越唐古拉山,进入西藏自治区到达拉萨,全长1142千米,总投资330.9亿元,于2006年7月1日全线通车。建设资金全部中央财政承担。 个体不愿投资 (完全由市场配置资源) 基础设施 投入严重不足 国家财政支持 改善资源配置 (国家财政支持基础设施和工程建设) 投资风险大 资金投入大 建设周期长 利润不高 行业特点: 材料一:为了应对亚洲金融危机导致的外贸出口增长速度大幅度回落、国内需求对经济增长的拉动力不够等问题,1998年中央果断决定实施扩张性财政政策,增发了1000亿元长期国债。 材料二:为了防止经济增长由偏快转为过热,2007 年中央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央财政赤字为2450亿元,比上年减少500亿元;发行长期建设国债500亿元,比上年减少100亿元。 思考:结合上述材料,谈谈应该怎样运用财政政策促进国民经济平稳运行。 经济的平稳运行,要求社会总供给与总需求保持基本平衡。 经济滞缓
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