经济法 教学课件 ppt 作者 彭金冶 第1章 经济法概述精品.pdf

1.1 经济法的概念及调整对象 1.1 经济法的概念及调整对象 1.2 经济法的产生和发展 1.2 经济法的产生和发展 1.3 经济法的特征、基本原则和渊源 1.3 经济法的特征、基本原则和渊源 1.4 经济法律关系 1.4 经济法律关系 1.5 经济法律责任 1.5 经济法律责任 掌握经济法的概念；了解经济法的调整对象；理解经济法 的特征和基本原则；掌握经济法的渊源；掌握经济法律关 系的概念及要素。 学会判断某一法律是否属于经济法的范畴；学会辨别某一 经济法律关系中的各要素；学会判断具体案件中责任主体 应承担的经济法律责任。 ， 。 、 受国际金融危机的影响 2008年，部分购房需求受到抑制 2009年，在税收 土地等调控政策的作用下，一度受到抑制的需求得到释放，适度宽松的货币 政策使信贷规模加大，为房地产开发和商品房购买提供了比较充裕的资金， 。 房地产市场供求大增，带动了市场的整体回升 2009年，全国房地产开发投 资比前一年增长16.1%，商品房销售面积增加42.1%，商品房销售额增加75.5%， 房地产开发企业资金来源增加44.2%，房地产开发企业房屋新开工面积增加 12.5%。有的城市房价过高，上涨过快，这已经引起了政府的高度重视。国家 一系列促进房地产业健康发展的政策和措施取得了积极成效。 2010年1月，国家出台了促进房地产市场平稳健康发展的一系列宏观调控政策， 要求大力增加保障性住房和普通商品住房供给，继续鼓励居民自住和改善性 需求，抑制投机性需求，加强房地产市场监管，完善房地产市场制度，综合 运用土地、金融、税收等市场调整手段，以稳定房地产的价格。 问题： 1．经济法在房价问题上具有何种作用？ 2．政府如何运用经济法律对房地产市场进行宏观调控？ 1.1 法律基础知识  1.1.1法的概念与特征  1．法与法律的概念 一般来讲，法律是统治阶级的意志以国家意 志形式表现出来的，由国家制定、认可并以 强制力来保障实施的行为规范的总和，其实 质在于调整和平衡普遍利益与特殊利益、多 元利益主体之间的关系。 2．法的特征  法作为一种特殊的行为规则和社会规范，不仅具有行为规则、 社会规范的一般共性，还具有自己的特征。其特征主要有以下 四个方面：  （1）法是经过国家制定或认可才得以形成的规范。  （2）法凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力。  （3）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范。 法的主要内容是由规定权利、义务的条文构成的，它通过规定 人们在社会关系中的权利、义务来实现统治阶级的意志和要求， 维持社会秩序。  （4）法是明确而普遍适用的规范。 1.1.2法律的作用 法律的作用即法律的功能，是指法律及其实 施对社会所发生的影响，具体包括法的规范 作用和社会作用等。   1、法律的规范作用 法律的规范作用是指法律作为是指法律采用 明确告诉人们行为的模式与标准的方式，对 人的行为进行指引、评价、教育、预测和强 制。 2、法律的社会作用 法律的社会作用是指法律在调节社会关系时 所起的规范作用。主要表现为：  （1）维护统治阶级所需要的政治经济秩序。  （2）执行社会公共事务。统治阶级必须运 用法律手段对全社会的公共事务进行管理， 从而保证社会生产与生活在其统治下正常而 有序地进行。 1.1.3法律的形式、法律体系与法律部门、 法的分类  1. 法律的形式  法律的形式是指法律的外在表现形式。我国的法律主要有以下表现形式：  （1）宪法。  （2）法律。  （3）行政法规。  （4）部门规章。  （5）地方性法规。  （6）自治条例和单行条例  （7）国际条约。 2、法律体系与法律部门  法律体系也称法的体系，即由一国现行的全部法律 规范按照不同的法律部门分类组合而形成的一个呈 体系化的有机联系的统一