行政自由裁量权概念的迷思与匡正精品.pdf

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行政自由裁量权概念的迷思与匡正精品

THE MEDITAT10N AND C0RRECT10N 0F THE DISCRETIoN IN ADM INISTRAT10N ZhangHong TABLE OFC0NTENTS I.RAISING THEISSUE: DISCRET10N IN ADMINISTRAT10N IS AN OVERD0NE C0NCEPr … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … 51 II.THEC0NCEIyrUALANALYSIS0FADMINISTRATIVEDISCRET10N. THEINTERPRETAT10N 0FDISPUTESAND THEINTR0SPECT10N 0FTHEC0NCEPT … … … … … … … … … … … …… … 54 A TheConceptualA加fisofAdministrativeDiscretion………………………… 54 丑 ControversialIssuesconcerningtheConceptof AdministrativeDsicretionandtheAuthorsOpinions … ·… ·… … … … … … … ·55 C IntrospectiononhteConceptofAdminsitrativeDiscretion …………………… 57 III.THE DISILLUS10NMENT0FTHE MYTH 0F ADMINISTRATIVE DISCRET10N … … … … … … … … ·… … … … ·…… … … ·59 A 刀 Developmentand Fluctuationo厂AdminsitrativeDsicretion … … … … … … ∞ 晟 eDeclineoftheTheoryofSvoereignty…………………………………… 60 C TheWeakeningofAdminsitrativePower …… ·…………………………… ·· n AdministrativeCategoriesareDiversi5ed …………… …·………………… ·· E eCompressionoftheSpaceofrDiscretion………………………………… CertainDsicretions havebeenTakenaway6v “ImprecsieLegalConcepts” … … … … …… … ·… … … … … … … … … … … ··∞ IV.THE CHANGE0FTHE0RIESAND THE TRANSF0RMAnON 0FTHEINSnTUT10NAFrER THE DISAPPEARANCE 0FADMINISTRAnVEDISCRETION … … … … … … 64 A ePreliminaryDesignfortheTrendtowards AdministrativeDiscretion ·····················-······-··············-·······-········64 丑 TheChangeof Theories …………………………………………………… C TheTran4formationofthe Srstem …………………………………………… 67 V.C0NCLUS10N ·… ·… …… …… … … … … … … … … … … … … … … ·… … … … 70 50 THE MEDITATION AND CORRECTION OF THE DISCRETION IN ADMINISTRAT10N Administrativedisere玩onisawell—developedconcept.On theonehand. thereisanobjec坑veneedforitinlegalsystem .butonthe otherhand .it alsoinclud~ artificia

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