公务员制教程第三版MA系列教材公务员考核制.pptVIP

第七章 公务员考核制度 一、公务员考核的含义 二、公务员考核制度的作用 有利于选拔优秀人才，实现对公务员的合理使用 对公务员的德才表现和工作情况作出公平合理的评价 增强公务员的工作责任感 三、公务员考核的发展趋势 全员优化趋势 不人为的控制“优秀”等次的人数或比例 主动参与趋势 增加半年初评 公开监督趋势 简便易行趋势 目标管理趋势 审计监督趋势 第二节 西方公务员考核制度 英国 （一）考核内容 日常考勤和定期考绩。考核的主要内容包括工作知识、人格性情、判断力、责任心、创造力、可靠性、机敏适应性、监督能力、热心情形、行为道德 （二）考核方法—考察报告制 即在考核开始之前制定考绩报告表，依据报告表内所规定的要素和标准，由考绩委员会根据公务员平时成绩记录及有关资料，加以考察评定。核定后，将结果呈报部长核定执行，本人如认为评定不当，可向部长提出证据，申述理由，请求纠正。 英国 （三）考核的实施 评分结果：A（杰出）、B（优良）、C（满意）、D（普通）、E（不良） 考绩报告逐级评审复核后，即存入个人档案，遇有晋升机会，晋升委员会即掉此考核档案作为晋升的参考 美国 (一)考核的内容 包括工作能力、责任、组织能力、合作和依靠程度，遵守纪律情况、以及工作的数量和质量、有无创造性等。1934年制定的考核表，共有16项，1934以后，经过修订增加为31项 （二）考核的方法—功绩考核制 小结由公务员本人完成，公务员互相考评、局外专家或团体考评、低级别公务员对监督人员的考评结果进行鉴定。 美国 （三）公务员考核的实施 公务员工作的每一评价期开始的时候，要向本人通报其工作的标准和关键因素，并再评价期结束时运用这些标准和关键因素来评价雇员的工作，要求和鼓励公务员参与工作标准的制定。 法国 （一）考核内容 身体是适应性、专门知识、守时执勤情况、整洁与整饰状况、工作适应能力、合作精神、服务精神、积极性、工作效率、工作方法、理解力、组织协调力、智慧监督能力、观察力等 （二）考核方法—打分考核法 改革方向是使考核制度更加富有弹性、弱化学校式的打分方式，将考核标准定的更客观和专业化。 法国 （三）考核内容 20分制，每项考核最低得分是0分，最高得分是20分。然后把各项考分相加，按照所得总分排列优劣等次。 A（优异）140分、B（优良）125分、C（合乎标准）100分、D（不合乎标准）85分、E（低劣）60分 公务员考核每年进行一次，考核工作由本部门行政首长主持，按照公务员的隶属关系，由直接上级担任主考。 西方公务员考核制度的特点 都很重视公务员考核制度的建设 一般都遵循民主公开、客观公正、保障制度 基本上可以氛围综合评价模式、因素分析模式 积极改进考核工作 注意考核的系统工程建设和考核结果的全面实际应用 考核趋于量化 二、公务员考核的基本原则 三、公务员考核的内容 安徽阜阳白宫式政府办公楼 光明大道12车道的一半6车道 政绩考核的重要改革: 中组织部2006年下发了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，这个“评官”的办法改变了以往单纯强调经济增长的考核方式。 2009年8月，中共中央政治局审议通过《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。 福建省对设区市政府的绩效评估，主要设定了可持续发展水平、构建和谐社会进程、勤政廉政等7个方面的一级指标，以及经济增长率、恩格尔系数、社会保障覆盖率、环境质量指数、依法行政质量等28个二级指标。后来又增加了资源消耗指数、高新技术产业增加值比重等指标。 河北省委出台了全新的市委书记、市长及市级党政领导班子考评办法。考核指标体系中，经济发展、资源环境、人民生活、社会进步四大类指标中，经济发展指标6项，占总权重的30%；而资源环境类占5项，权重为15.5%，人民生活类占4项，权重占34.5%，社会进步类占4项，权重为20%，后三项占到70%。 五、公务员考核的方法和程序 对非领导成员公务员的定期考核 对领导成员公务员的定期考核 青岛绩效考核引入电话民意调查 让市民“实话实说” 干部考核注重民意 从今年起，中组部委托国家统计局每年在全国31个省区市以及中央和国家机关、中央企事业单位开展组织工作满意度民意调查，调查内容主要是：干部群众对组织工作、组工干部形象、干部选拔任用、防止和纠正用人上的不正之风等工作的满意程度。调查采用抽样问卷调查方式，从不同层次干部群众中抽取近8万人开展调查。 广东规定，群众满意度成为区党政领导班子和领导干部考核的重要指标。如果领导干部被评为不称职，或连续两年被评为基本称职，就会根据实际情况进行组织调整或者降职。 六、公务员考核结果的使用及其法律效力 《国家公务员