2014年泰州市建筑施工安全生产专项治理方案[精品].docVIP

2014年泰州市建筑施工安全生产专项治理方案 为贯彻落实党的十八届三中全会精神和全国、全省安全生产电视电话会议及市安全生产工作会议精神，深入推进建筑施工领域安全生产隐患整治和安全生产标准化工作，根据省住建厅苏建质安〔2014〕56号《2014年全省建筑安全专项整治工作方案》的相关要求，决定从即日起开展2014年度全市建筑安全专项整治工作，现制定如下工作方案： 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和群众路线教育实践活动要求，按照市安委会和省住房城乡建设厅安全生产工作总体部署，认真贯彻落实苏建质安〔2014〕56号《2014年全省建筑安全专项整治工作方案》文件精神，针对建筑施工安全生产事故高发种类和建筑施工扬尘污染薄弱环节，有计划、有重点地进行专项整治，深化企业安全生产主体责任落实，提升建筑施工安全生产监管和扬尘防治水平，为泰州市建筑业平稳较快发展提供安全保障，为加快推进“两个率先”、“三个名城”建设的目标实现创造良好的安全生产和文明生态环境。 二、整治目标 1.通过开展建筑安全专项治理，落实企业安全生产主体责任，消除施工现场存在的安全隐患。建筑安全事故起数和死亡人数双下降，不超过省、市下达的年度控制指标。杜绝较大及以上建筑安全生产事故，杜绝重大社会影响事故。 2.通过开展建筑安全专项治理，推进安全标准化现场、绿色工地创建，切实开展文明工地、平安工地创建工作。通过扎实开展建筑安全专项整治工作，有效控制建筑施工扬尘污染，努力形成扬尘控制长效管理机制，提升群众对建设文明生态环境的满意度。 3.通过开展建筑安全专项治理，建立危险性较大分部分项工程安全监控体系，全面落实施工现场危险源公示制度。对超过一定规模危险性较大工程安全专项方案专家论证率达100%，建筑施工起重机械设备登记备案率及使用检测率达100%。 三、整治重点 1.贯彻落实安全生产相关文件，建筑安全生产相关法规、部门规章及标准规范情况。重点是《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》（安委〔2012〕10号）、《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（建质〔2010〕164号）、《关于贯彻落实〈国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见〉的通知》（建质〔2012〕6号）、《省政府关于坚持科学发展全面提升全省安全发展水平的意见》（苏政发〔2012〕112号）、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部第166号令）、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》（建质〔2009〕254号）、《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》（建质〔2011〕111号）和《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》（建质〔2011〕158号）及《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）、《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）、《江苏省建筑工地扬尘集中整治“双百日”行动方案》等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。 2.贯彻落实建质〔2009〕87号《危险性较大分部分项工程安全管理办法》的管理情况。重点是危险性较大分部、分项工程安全专项施工方案的编制、论证和实施的贯彻落实情况。对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备开展专项整治。 （1）深基坑工程：是否遵循“先设计，后施工”的原则进行开挖，是否按照有关安全技术标准规范的规定进行基坑支护、临边防护、变形监测等情况。 （2）高支模工程：安全技术交底是否有针对性、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；混凝土浇筑作业顺序是否合理，有关单位的监督管理是否到位等情况。　　（3）脚手架工程：特种作业人员持证上岗情况；安全技术交底是否有针对性，脚手架工程的验收及使用是否符合规程等情况。　　（4）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆除、验收、使用和维修保养等各环节是否符合有关规定及技术标准的要求等情况。 3.重点时段安全管理情况（春季复工、冬季防火、重大节日）。 （1）春季复工：塔吊等起重机械设各基础有无积雪、积水，是否进行复工检查验收；临时用电电线是否浸水、老化、漏电；脚手架、模板支撑系统各连接部位是否牢固稳定；现场防火、防冻、防滑措施是否到位；职工宿舍是否违规使用大功率电器；是否对严格执行先培训后上岗制度，教育学时是否达到规定要求；是否对新进、转岗工人进行“三级”教育。 （2）冬季防火：冬季安全生产管理、物料仓库防火、现场平面布置、施工现场等是否符合防火要求；施工监理是否及时掌握现场较大危险源，是否督促施工各方严格遵守安全生产规定，能否及时制止各类违章作业。 （3）重大节日：施工企业有无完善应急预案并加强应急演练；是否健