XX县环境保护与生态建设“十三五”规划[精品].docVIP

XX县环境保护与生态建设 “十三五”规划 “十三五”时期，是XX县高水平建成小康社会并向基本实现现代化迈进的重要时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期，是全力推进生态县建设、全面提升生态文明水平的攻坚时期。为了全面落实“生态发展、绿色崛起”，切实加强环境保护和生态建设，科学编制好我县“十三五”规划，对于促进全县社会经济可持续发展，具有极其重要的指导意义。 规划期限。 规划主要依据：《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国水污染防治法》；《中华人民共和国大气污染防治法》；《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》；《XX省水功能区水环境功能区划分方案（2015）》；《生态环境监测网络建设方案》（国办发〔2015〕56号）；《XX省大气污染防治条例》；《XX省水污染防治条例》；《“XX”生态文明建设推进行动方案》（X委办〔201〕号）；《XX省环境保护“十三五”规划前期研究》；《XX县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；《XX县生态环境功能区规划》；《XX县天然气综合利用规划》；《XX县森林城市建设总体规划》；《XXXXXX湿地公园总体规划》；《XX县“五水共治”工作实施方案》（县委〔201〕号）；《XX县大气污染防治行动实施方案》（县委办〔2014〕号）等。 一、“十二五”环境保护与生态建设回顾 “十二五”以来，全县深入贯彻落实科学发展观，坚持环保优先方针，大力加强环境保护，积极推进生态文明建设，较好地完成了“十二五”规划目标任务，在全县经济社会得到较快发展的同时，保持了环境质量的基本稳定，有效支撑了社会经济的持续、快速、健康发展。 全面推进工程减排、结构减排和管理减排。推进实施了污水处理厂二期扩建和提标改造工程。制定并实施了《XX县印染、造纸、化工行业整治提升方案》，关停印染企业1家、造纸企业2家、化工企业1家，整治化工企业6家。 开展全县电镀行业整治，完成电镀集中区建设，将分散在5个乡镇街道的电镀企业全部迁建集中到XX电镀集中区，并投资5000万元建成了日处理污水能力6000吨的电镀污水处理中心，通过关停与整合电镀企业数由原来18家缩减为15家，初步实现了电镀行业集聚生产、集中治污、集中管理，从根本上解决了该行业集聚程度低、工艺设备落后及布局不合理、污染物控制与排放监管难度大等问题。 对全县畜禽养殖场进行全面整治，关停了禁养区内所有的养殖场，对限养区及其他地区的养殖场进行了综合整治，关停与整治行动共发放补助资金 2.56亿元，全县畜禽污染物排放总量减少30%以上。开展禁燃区建设，制定《XX县淘汰高污染燃料锅炉实施方案》，基本淘汰改造非禁燃区天然气管网覆盖范围内6蒸吨/小时以下的燃煤锅炉，实现县城供气管网全覆盖。 “十二五”期间，全县净削减化学需氧量778吨、氨氮92吨、二氧化硫374吨、氮氧化物154吨，全县化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放总量分别比“十一五”末期下降13.96%、14.18%、16.46%和12.03%。 （二）流域治理深入推进 修订并实施《XX县生态环境功能区规划》，对环境敏感地区和敏感流域实行项目限批，按建设项目环境保护管理相关规定严把准入关。共受理建设项目环境影响评价审批1013个，完成“三同时”验收157个，否决不符合产业政策、不符合生态功能区规划要求的项目13个，从源头上控制环境污染与生态破坏。 加强了乡镇（街道）交接断面水质监测监管，制订并推行乡镇（街道）河流交接断面水质保护管理考核办法，对全县各乡镇（街道）河流交接断面水质实行生态考核，并据此实行以奖代补的生态补偿。出台了《XX县制砂行业整顿与规范工作方案》，完成全县29家制砂企业污染整治，并安装了用于统一监管的在线监控。 扎实展开“五水共治”，全力整治垃圾河、黑河、臭河。全县有4.1万人参与，清理河道、沟渠593条（段）、长度1170公里，清理垃圾2.6万吨；整治黑臭河2条、25.2公里，清淤29.3万立方米。通过全员上阵、全域清理、全力督改，全县所有河道、沟渠、水塘均得到彻底整治，消灭了垃圾河、黑臭河。 （三）城乡环境明显改善 编制《XX县域农村生活污水治理总体规划》，制定《XX县农村生活污水治理三年实施方案》，实施完成386个行政村的农村生活污水治理，被国家住建部确定为全国100个农村生活污水治理示范县之一。持续开展农村环境卫生整治，农村生活垃圾分类减量化处理，在XX镇等10个乡镇以及XX水库、XX水库两个水源保护区所在乡镇全面推开，实现垃圾减量50%以上，共覆盖274个行政村。 十二五期间城乡环境明显改善。河道水质大幅提升，全县29条干支流，27条已达Ⅲ类以上水质，其中大部分为Ⅱ类，2015年XX江出境的XX断面为Ⅲ类水质，优于