中小学教师学历和工资水平仍需提升.pdf

中国教育科学研究院 科研与决策 2014 年第4 期 （总第322 期） （内部资料 请勿复制） 科研管理处编 2014 年05 月20 日 领导批示： 中小学教师学历和工资水平仍需提升 编者按：课题组从教师学历、工作负担、教师工资三个方面对2005 年和 2010 年可获得数据的世界各国（地区）进行国际比较，结果显 示：我国中小学本科学历教师比例处于可获得数据的国家（地区）中 间水平，但硕士学历教师比例远低于其他国家（地区）；我国中小学 教师工作负担较重，但工资水平较低。课题组建议：在提高教师准入 门槛的同时，采取多种措施帮助在职教师提高学历水平，创新教师工 资保障机制，建立省级政府主导的教师工资投入长效制度，吸引和留 住优秀人才长期从教。 中小学教师学历和工资水平仍需提升 一、我国初中教师硕士学历比例低于OECD 和主要人口大国 近年来，我国中小学教师学历水平不断提高，学历结构日益优 化，但与上述国家相比，高学历教师比例仍然较低。2012 年，我 国初中教师中具有研究生学历的教师为 1％，仍然远低于2008 年 其他国家的数值。即使在高中阶段，2012 年具有研究生学历的教 师也仅占教师总数的5％。 与OECD 国家和主要人口大国相比，我国初中本科学历教师比例 处于各国中等水平，但获硕士学历水平的教师比例远不及其他国 家。2007-2008 年，我国本科和硕士学历的初中教师比例分别为 63.4%和0.6%，在20 国家中分别排第11位和倒数第1 位，本科与 硕士学历教师总体所占比例为64.0%，在20 个国家中排名第17位。 意大利、波兰、西班牙、斯洛伐克拥有硕士学历的教师比例较高， 均超过了50%。匈牙利、挪威、韩国和波兰的本科与硕士学历教师 总体比例较高，均超过98% （见表1 ）。 表1 2007—2008 年各国初中教师所获最高学历百分比（％) 序号 国家 本科(%) 硕士(%) 合计(%) 1 斯洛伐克 0.5 96.2 96.7 2 波兰 4.1 94.0 98.1 3 西班牙 11.4 78. 8 90.2 4 意大利 6.9 77.4 84.3 5 爱沙尼亚 40.3 46.0 86.3 6 韩国 64.7 33.9 98.6 7 奥地利 1.3 33.6 34.9 8 匈牙利 71.5 27. 8 99.3 9 挪威 76.5 22.5 99.0 10 爱尔兰 79.4 15.9 95.3 1 11 澳大利亚 82.8 13.7 96.5 12 墨西哥 75.6 10.7 86.3 13 葡萄牙