环境影响评价报告公示：山景区段旅游公路环境影响报告书环评报告.pdf

国环评证乙字3629 号 S218 甘泉（高庄）至麦积镇 至麦积山景区段旅游公路项目 环境影响报告书 建设单位：天水市交通建设发展有限公司 评价单位：长安大学 完成时间：二零一七年五月 前 言 天水市具有独特的旅游资源优势。麦积山风景名胜区位于天水市麦积区麦积镇， 规划面积215 km2 ，包括麦积山石窟、天水“第一洞天福地”仙人崖、享有“小黄山” 美誉的石门、九曲清幽的曲溪胜景、街子古镇五个子景区，共180 多个风景点。麦 积山景区为国家级森林公园、国家级地质公园、国家5A 级旅游区，于1982 年被国 务院审定公布为首批国家级风景名胜区，其中麦积山石窟为中国国家自然与文化双 遗产、国家重点文物保护单位。 2015 年8 月4 日国务院办公厅印发《国务院关于进一步促进旅游投资和消费的 若干意见（国办发【2015 】62 号）》，意见明确提出实施旅游基础设施提升计划， 改善旅游消费环境。为深入贯彻落实该精神，充分发挥旅游业在促进创新发展、推 动全省经济转型、产业升级中的重要作用，甘肃省人民政府印发甘政办发【2015 】 174 号《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》，提出要加快连通景区道路 和景区停车道建设的要求，将旅游道路建设作为“6873 ”交通突破行动的重点内容， 并纳入全省“十三五”综合交通发展规划，加快城市及国道、省道至4A 级景区连 接道路建设。 目前，从通往麦积山景区的现有道路主要为麦贾路，为颍川河地区及麦积山景 区与市区之间的重要通道。麦贾路的建成通车，大大改善了麦积山景区与外界的交 通联系，改善了麦积区车辆上下高速的交通条件，同时，对沿线乡镇及村庄的社会 经济发展起到了较大的带动作用。然而，随着近年来麦积区城市和麦积山景区旅游 业的发展及区域土地的开发，区域交通量迅速增长，尤其在旅游黄金周达到日交通 量1.5～2.1 万辆，致使现有公路在旅游旺季车辆拥堵严重。为贯彻国务院和甘肃省 的相关文件精神，缓解现有道路的交通堵塞状况，提升天水及麦积区的城市整体形 象和品位，加快区域土地开发和麦积山景区开发，天水市交通建设发展有限公司拟 投资50939.2799 万元建设 “S218甘泉（高庄）至麦积镇至麦积山景区段旅游公路项 目”。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、 《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定，以及天水市环境保护局对项 目环境管理的要求，该建设项目应进行环境影响评价，编制环境影响报告书。2017 年 2 月，天水市交通建设发展有限公司委托长安大学承担“S218 甘泉（高庄）至麦 积镇至麦积山景区段旅游公路项目”环境影响评价工作。我单位接受委托后立即组织 专业技术人员，根据工程特点和工程所在地环境特征，在对建设项目各场址进行现 场踏勘、深入调查的基础上，依据国家相关法律、法规及环评技术规范、导则，编 制完成《S218 甘泉（高庄）至麦积镇至麦积山景区段旅游公路项目环境影响报告书》。 本次环评认为：拟建项目符合国家产业政策，符合甘肃省省道规划，符合 《天 水市城市总体规划》（2005-2020 ）、《天水市颍川河-东柯河谷控制性规划》、《甘 泉镇城镇规划》、《麦积镇城镇规划》、 《麦积山风景名胜区总体规划》、《麦积 山石窟寺保护规划》、《麦积国家级地质公园规划》。项目路线布设较为合理，工 程建设不存在重大的环境制约因素。项目在施工期及营运期对生态环境、社会环境、 水环境、声环境以及环境空气及麦积山风景名胜区、麦积山地址公园等都会造成一 定的不利影响，只要认真落实报告书中提出的各项环保措施，真正落实环保措施与 主体工程建设的“三同时”制度，其对环境的不利影响可以得到减轻或消除，并能为 环境所接受。因此，从环境保护的角度来看，本项目的建设是可行的。 在此次评价过程中，得到了天水市环境保护局、天水市麦积区环境保护局、天 水市麦积区水务局、天水市麦积区风景名胜区管理局、麦积山石窟艺术研究所、小 陇山林业局等相关单位以及设计单位等的大力支持与协助，在此表示衷心的感谢！