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副县长在2017年第二季度消防安全联席会议上的讲话材料.doc
副县长在2013年第二季度消防安全联席会议上的讲话材料
同志们:
因时间关系我们将两个会议统筹为一个会议,这次会议的主要任务是总结全县上半年安全生产工作开展情况,分析当前形势,部署下步工作。刚才,县消防大队大队长**同志和县安监局副局长**同志分别对2013年上半年社会消防工作督查情况和1-5月份安全生产工作情况进行了通报,并作了下步的工作安排。我完全同意,下面,我就全县安全生产工作讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
从刚才**同志通报的情况来看,我县1-5月安全生产事故起数、死亡人数、经济损失等三项指标与上年同比,均呈现较大幅度上升,充分说明了全县安全生产工作仍然存在着一些不容忽视的问题,安全形势十分严峻。主要存在以下四个方面的问题:
第一,对安全生产认识不到位。一是部分乡镇和部门对安全工作认识不足,重视不够,仍然存在重经济、轻安全,重发展、轻规范,重教育、轻处罚的现象。有的企业重效益轻安全,安全设施、安全管理不到位,安全投入较少。二是安全教育的广度和深度不够,安全教育流于形式,特别是在规范操作、安全培训、建章立制等方面差距较大,部分一线员工自我保护意识差,违章作业、疲劳作业、冒险作业时有发生,对潜在的隐患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情况有所抬头。三是部分领导干部还存在认识上的偏差,在抓安全生产工作上缺乏经常性和自觉性,存在侥幸心理,没有把安全生产摆上重要位置,没有真正扑下身子抓落实。甚至有的同志还认为安全生产工作是分管领导的事,“一岗双责”没有真正落实,在排除安全隐患或在处理安全事故时缺乏协调配合,互相推诿。
第二,安全隐患整治仍不彻底。1-5月份,全县组织开展了“两节、两会”、“五一”期间安全生产大检查、“打非治违”和“百日行动”等安全生产隐患专项排查整治。但是,由于一些部门、单位安全监管工作不积极、不主动,安全检查不够深入,对查出的问题绕道走,存在摆样子、走过场的现象。
第三,安全责任落实仍不到位。这些年来的安全工作,力度是一年比一年大,难度也一年比一年大。究其原因,我认为有两个问题没有解决好,一是安全措施落实不下去。个别乡镇和部门存在厌战情绪,监管主体责任没有落到实处,有的单位和部门虽然建立了安全生产规章制度,但没有扎扎实实地执行好,部分岗位职责没有落实到人,职责不明,流于形式,安全管理上仍存在误区和死角。二是安全工作“严不起来”。有的乡镇和部门会议上讲得多,工作安排多,务求实效的督促检查少,安全责任层层衰减,没有把责任真正落实到基层,落实到企业,落实到一线。
第四,基层安全监管体系仍不健全。我县安全生产“两个主体”责任虽然落实了一些措施,也取得了一定的成效,但个别单位、个别地方监管手段、监管力度还是不够到位,工作不够扎实,有的人在其位不谋其政,任其职不尽其责,工作中被动应付。乡镇安全监管队伍仍不稳定,没有专人。
上述情况充分说明,今年以来全县的安全生产形势仍然十分严峻,面临的挑战和困难很多。加之当前我县正处于建设高速公路和锦屏工业园区等重点项目建设的关键时期,随着经济建设的持续推进,开工项目前所未有的多,建设任务前所未有的重,建筑运输的车流量较过去成倍增加,载重车、外地车大幅增加,安全事故的诱因增多,为赶工期、抓进度,“三超、三违”现象非常严重;农村非法载客、违章超载带来的安全隐患非常大,特别是夏季汛期,极易诱发各类自然灾害,任务十分繁重。面对当前严峻的安全生产形势,面对维护发展大局的巨大压力,全县各级各部门要切实增强安全生产工作的责任感和紧迫感,进一步增强宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,坚决整顿工作飘浮、管理松懈、工作不扎实的作风,时刻绷紧安全生产这根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最坚决的态度、最细致的工作、最严格的责任追究,努力开创全县安全生产工作新局面。
二、细查严整,健全机制,切实破解和整治制约安全生产的瓶颈问题
进入六月后,气温升高,雨量增加,是安全生产事故的易发期和多发期,容易引发道路交通、火灾、电力、地质灾害等事故,安全监管压力增大,预防各类安全事故任务十分艰巨。为此,我们必须突出重点,狠抓落实,采取更加有力的措施,坚决遏止事故上升态势。
(一)切实抓好安全生产事故控制目标管理。今年,国家、省、州对安全生产控制指标要求越来越严,州安委会下达给我县的**。给我县安全生产工作带来了更大的压力。同时,在经济总量不断扩大的前提下,要继续保持生产安全事故起数、死亡人数相对指标不突破,难度越来越大。为此,各乡镇、各部门要对照安全生产责任状要求,进一步细化分解,强化目标管理,加强过程监管,大力做好下半年的安全生产工作,确保全年各类事故死亡人数和相对控制指标不突破下达的控制数。
(二)切实抓好安全生产
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