基层部队论文财务管理论文：浅析基层消防部队财务管理应强化“四种意识”.docVIP

基层部队论文财务管理论文：浅析基层消防部队财务管理应强化“四种意识” 摘要：为加强基层消防部队的财务管理，在保障好中心任务中发挥作用，必须强化财务管理的“四种意识”，才能充分发挥好资金的使用效益。 关键词：基层部队 财务管理 四种意识 基层财务管理工作作为后勤保障工作的重要组成部分，在以执勤、灭火和社会抢险救援为中心的活动中发挥着重要作用。如何加强财务管理，发挥好经费的使用效益，是基层消防部队亟待解决的问题。笔者结合十几年基层财务工作经验谈四点建议，与大家共榷。 一、强化党委理财意识 首先，强化党委理财的观念。当好家，理好财，事关部队建设的大局，也是各级党委义不容辞的职责。工作中，要增强领导干部、特别是单位主管的集体理财意识，要把抓好党委理财与年度工作的考评结合起来，与考核党委班子结合起来，与单位的评功评奖结合起来，从而促进党委理财制度的落实。要紧紧抓住以下几个环节：一是负责贯彻执行党和国家的财经方针、政策及部队统一的财务规章制度。二是制定落实党和国家财经方针、政策、法规，部队统一的财务规章制度和上级指示规定的具体办法。三是坚持集体把关的理财制度。审定年度预算决算和大项经费开支等重大经济项目决策时，都应按照民主集中制的原则和财经制度规定，讨论和决策财、物管理使用的重大事项。四是坚持集体定期“议财”制度。党委应把财务管理工作纳入重要议事日程，坚持定期听取财务部门对经费管理情况的汇报，及时研究和解决工作中的问题。五是坚持“一支笔”审批制度。要按照明确的经费管理制度和审批权限，落实党委统管 “一支笔”审批制度。其次，探索党委理财的思路。各级单位要“按照统一领导、按级负责、分工管理、集中归口”的财务管理原则，不断探索在新形势下，党委理财的新思路和新举措。一是做到理财先理事，以事定财。工作中要改变钱与事脱节的现象，必须实行钱与事相结合的理财方法。二是层层落实责任制。各级党委要把落实责任制，作为强化财务管理的重要举措。要按照“军政主官负总责，分管领导具体抓”的要求，明确“家底”工程建设任务目标。三是积极发挥职能部门的“理财”、“管财”和监督作用。再次，增强党委理财的实效。党委理财的目的就是要提高经费使用效益，把有限的经费用到部队建设的刀刃上。在工作中，如何才能发挥好经费的使用效益，要严格掌握以下三点：一是严格经费的开支前期论证工作。二是要积极开源节流。三是积极争取地方的支持。 二、强化依法理财意识 一是建章立制，加强财务管理。财经法规是组织部队经费活动、实施财经管理、保证经费供应的准则，应以上级颁发的财务法规制度为依据，结合部队实际，本着实现规范性、注重系统性、按照标准性、讲求实用性的原则，制定具体适用的规定和办法。二是依靠科技，强化财务管理。注重提高财务管理的科技含量，以科技为载体强化财务管理。充分利用局域网络，把经费开支情况、预算指标、预算进度、审批程序、使用情况等以部队局域网为依托，不断完善财务管理标准制度库、单位财务公开信息库、人员实力数据库为主体的财务应用系统，建立起统一的网络数据平台。三是进行宣教，促进财务管理。财经法规纪律的落实，涉及到广大官兵切身利益，它不仅仅是财务部门的事，仅靠财务部门一家唱“独角戏”难以达到效果，需要党委统筹安排，要通过多种形式，加大对财务法规制度的宣传和教育；狠抓各项财务规章制度的落实，用制度管人、管事、管物，不断提高监督力度和监督质量，全面规范部队经济行为。 三、强化日常管理意识 如何通过建立日常管理机制，加强各项重点经费管理措施，对促进部队各项建设尤为重要。一是加强对预算内经费管理。重点加强对生活费和公务事业费管理力度。因为，这两项经费是保障消防部队各项行政事业建设的主要财力，是消防部队预算内经费供应的主要来源。首先，要加强对生活费的管理。一要树立标准经费意识。加强对生活费的管理就是要坚决执行全军的统一标准，立足标准经费搞好管理；二要树立经费效益意识。生活费的管理过程，是对标准制度的贯彻执行过程。在执行过程中，生活费管理的好与坏，直接影响到经费的使用效益。三要提高保障效能。生活费保障是消防部队经费保障的重点，也是消防部队经费消耗的最终环节。生活费管理的好坏，与部队的全面建设，提高部队战斗力和官兵的生活、学习、训练、工作有直接关系。其次，要加强对公务事业经费的管理。为了保证公务费事业费的合理使用，应在定额总数的范围内，有计划地组织支出，即：年度要作出统一安排，每半年要制定出详细的开支计划，大项开支必须经各级党委讨论研究决定。二是加强对预算外经费的管理。预算外经费由于来源的不统一性，在部队的财务管理中难度较大，在实际组织收支的过程中应注意以下三个方面的问题：（一）遵纪守法，广开财源。在组织收入的过程中，要严格地遵守国家的有关法律、法令和部队有关生产经营的规定，不能为了本单位的利益而损害国家。（二）收支